Элементы правоотношений права социального обеспечения

Основные элементы правоотношений в сфере социального обеспечения

К элементам правоотношений относятся субъекты, объекты и содержание урегулированного нормами права общественного отношения.

Субъекты материальных правоотношений по социальному обеспечению — это граждане и государственные органы, которые являются носителями прав и обязанностей.

К числу граждан относятся лица, достигшие пенсионного возраста, инвалиды, работники определенных профессий, временно нетрудоспособные, родители с детьми, безработные, женщины-работницы, ушедшие в отпуск по беременности и родам, вынужденные переселенцы и беженцы, другие лица, имеющие право на социальное обеспечение.

В качестве государственных органов-субъектов правоотношений по социальному обеспечению выступают органы социальной защиты населения, образования, государственной службы занятости, пенсионные службы Министерств обороны и внутренних дел, Федеральной службы безопасности, прокуратуры, органы юстиции, суды.

Кроме государственных органов, субъектами правоотношений по социальному обеспечению являются работодатели, которые предоставляют работникам социальную помощь на основании локальных нормативных актов.

Объектом данных правоотношений является определенное материальное благо, по поводу которого они возникают.

В каждом конкретном случае — это определенный вид социального обеспечения (пенсия, пособие, протезирование и др.).

Пенсии являются родовым объектом правоотношений по социальному обеспечению. Объектами видовых пенсионных правоотношений признаются, во-первых, трудовые (страховые) пенсии: по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца, за выслугу лет; во-вторых, социальные пенсии: по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца.

Пособия назначаются с целью краткосрочного замещения, утраченного по уважительной причине заработка либо с целью социальной поддержки. Следовательно, в отличие от пенсии продолжительность выплаты пособий ограничена заранее известным сроком. Поэтому в зависимости от сроков выплаты пособия делятся на единовременные (например, при рождении ребенка), ежемесячные (например, ежемесячное пособие по безработице) и периодические (например, пособие по временной нетрудоспособности).

Следующий объект правоотношений по социальному обеспечению — компенсационные выплаты.

Они могут служить основным источником средств существования (например, компенсационные выплаты лицу, осуществляющему уход за престарелым или инвалидом I группы) либо назначаться в качестве дополнительной социальной помощи (например, пенсионерам в связи с ростом цен на потребительские товары).

Услуги в области социального обеспечения также являются объектом рассматриваемых правоотношений. Виды услуг подразделяются на полезные действия (медобслуживание и лечение, экспертиза временной нетрудоспособности, установление причины и группы инвалидности, социальное обслуживание на дому и др.) и натуральное содержание (детей — в детских дошкольных учреждениях; престарелых и инвалидов — в домах-интернатах; лиц, не имеющих места жительства, — в домах ночного пребывания; безнадзорных подростков — в детских приемниках-распределителях и др.).

Содержание материальных правоотношений по социальному обеспечению заключается в субъективных правах гражданина на пенсионное или иные виды социального обеспечения в установленном законом размере и в определенные сроки и в соответствующих этим правам обязанностях надлежащих государственных органов предоставить эти права.

Содержанием процедурных социально-обеспечительных отношений являются субъективные права гражданина на установление тех юридических фактов, которые необходимы для возникновения права на конкретный вид социального обеспечения и соответствующая этому праву обязанность государственного права или об отказе в этом (например, обращение за назначением пенсии).

1. Понятие и виды правоотношений по социальному обеспечению

Правоотношения по социальному обеспечению — это урегули­рованные нормами права фактические отношения по поводу пре­доставления денежных выплат, услуг, льгот, возникающие между государственными органами (учреждениями) и физическими ли­цами, имеющими на них право.

В зависимости от характера право реализации правоотношения принято разделять на материальные, процедурные и материаль­ные. Основу системы правоотношений по социальному обеспе­чению составляют материальные правоотношения.

Все эти правоотношения являются относительными, посколь­ку правами и обязанностями в них наделены оба субъекта.

По видам обеспечения правоотношения по социальному обес­печению классифицируются следующим образом:

  1. пенсионные,
  2. по поводу пособий и компенсационных выплат,
  3. по поводу социального обслуживания.

2. Основные элементы правоотношений в сфере социального обеспечения

К элементам правоотношений относятся субъекты, объекты и содержание урегулированного нормами права общественного отношения. Субъекты материальных правоотношений по социальному обеспечению — это граждане и государственные органы, которые являются носителями прав и обязанностей. К числу граждан относятся лица, достигшие пенсионного воз­раста, инвалиды, работники определенных профессий, временно нетрудоспособные, родители с детьми, безработные, женщины-работницы, ушедшие в отпуск по беременности и родам, вынуж­денные переселенцы и беженцы, другие лица, имеющие право на социальное обеспечение. В качестве государственных органов-субъектов правоотноше­ний по социальному обеспечению выступают органы социальной защиты населения, образования, государственной службы заня­тости, пенсионные службы Министерств обороны и внутренних дел, Федеральной службы безопасности, прокуратуры, органы юстиции, суды. Кроме государственных органов, субъектами правоотношений по социальному обеспечению являются работодатели, которые предоставляют работникам социальную помощь на основании локальных нормативных актов. Объектом данных правоотношений является определенное ма­териальное благо, по поводу которого они возникают. В каждом конкретном случае — это определенный вид соци­ального обеспечения (пенсия, пособие, протезирование и др.). Пенсии являются родовым объектом правоотношений по со­циальному обеспечению. Объектами видовых пенсионных право­отношений признаются, во-первых, трудовые (страховые) пен­сии: по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца, за выслугу лет; во-вторых, социальные пенсии: по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца. Пособия назначаются с целью краткосрочного замещения ут­раченного по уважительной причине заработка либо с целью со­циальной поддержки. Следовательно, в отличие от пенсии про­должительность выплаты пособий ограничена заранее известным сроком. Поэтому в зависимости от сроков выплаты пособия де­лятся на единовременные (например, при рождении ребенка), ежемесячные (например, ежемесячное пособие по безработице) и периодические (например, пособие по временной нетрудоспо­собности). Следующий объект правоотношений по социальному обеспе­чению — компенсационные выплаты. Они могут служить основным источником средств существо­вания (например, компенсационные выплаты лицу, осуществ­ляющему уход за престарелым или инвалидом I группы) либо назначаться в качестве дополнительной социальной помощи (на­пример, пенсионерам в связи с ростом цен на потребительские товары). Услуги в области социального обеспечения также являются объектом рассматриваемых правоотношений. Виды услуг под­разделяются на полезные действия (медобслуживание и лечение, экспертиза временной нетрудоспособности, установление причи­ны и группы инвалидности, социальное обслуживание на дому и др.) и натуральное содержание (детей — в детских дошкольных учреждениях; престарелых и инвалидов — в домах-интернатах; лиц, не имеющих места жительства, — в домах ночного пребыва­ния; безнадзорных подростков — в детских приемниках-распределителях и др.). Содержание материальных правоотношений по социальному обеспечению заключается в субъективных правах гражданина на пенсионное или иные виды социального обеспечения в установ­ленном законом размере и в определенные сроки и в соответст­вующих этим правам обязанностях надлежащих государственных органов предоставить эти права. Содержанием процедурных социально-обеспечительных от­ношений являются субъективные права гражданина на установ­ление тех юридических фактов, которые необходимы для воз­никновения права на конкретный вид социального обеспечения и соответствующая этому праву обязанность государственного права или об отказе в этом (например, обращение за назначением пенсии).

Оцените статью:
[Всего голосов: 0 Средняя оценка: 0]
Добавить комментарий