Льготы ветеранам труда по возрасту

Льготы для ветерана труда, не достигшего пенсионного возраста. Это возможно?

Почетное звание «ветеран труда» заслужить не так-то просто. Для этого мало самоотверженно трудиться на протяжении десятков лет, а делать это надо с полной самоотдачей, чтобы получить признание на высшем уровне. Например, согласно ст. 7 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ (ред. от 29.07.2018) «О ветеранах» получить его могут:

• лица, награжденные орденами или медалями СССР или Российской Федерации;
• удостоенные почетных званий СССР или РФ;
• награжденные почетными грамотами и удостоенные благодарности Президента РФ;
• награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде или службе и имеющие трудовой стаж не менее 25 лет для мужчин и 20 для женщин или выслугу лет;
• лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 – для женщин.

Какие льготы предоставляются ветеранам труда

Вышеуказанным федеральным законом оговаривается, что социальная поддержка в различном ее выражении, предоставляемая ветеранам труда, регулируется нормативно-правовыми актами субъектов Российской Федерации. То есть, в зависимости от региона проживания будет сужаться или расширяться перечень льгот. Но если синтезировать практику регионов в этом направлении, то чаще всего ветераны труда имеют право на такие меры государственной помощи:

• бесплатный проезд на городском общественном транспорте;
• оплата 50% коммунальных услуг;
• ежемесячная денежная выплата;
• бесплатное санаторно-курортное лечение при наличии медицинских показаний.

Имеют ли право на льготы ветераны труда, не достигшие пенсионного возраста

Само звание «ветеран труда» звучит настолько внушительно и гордо, что вопрос возможности предоставления всевозможных льгот, привилегий и скидок не должен возникать в принципе, вне зависимости от того, достиг ли гражданин пенсионного возраста или нет. Этот статус зарабатывался на протяжении долгих лет кропотливого труда, чаще всего на благо государства и общества. Именно поэтому социальная поддержка данной категории россиян должна оказываться без каких-либо условий.

Для этого необходимо подать соответствующее заявление с пакетом документов в органы социальной защиты населения по месту проживания. Нередки случаи, когда ветераны труда получают отказ, аргументированный тем, что право на пользование льготами имеют лишь те, кто достиг пенсионного возраста, установленного в стране. Но при этом руки опускать все же не стоит, а необходимо обращаться за помощью в суд, прикрепив к исковому заявлению в числе прочих документов и справок официальный отказ от управления соцзащиты.

Вероятность удовлетворения иска пострадавшей стороны достаточно высока, так как региональные нормативно-правовые акты и законы чаще всего не ограничивают возраст ветерана труда при предоставлении ему льгот, а только учитывают наличие самого звания.

Так что пользование льготами для ветеранов труда возможно даже при условии, что они не достигли пенсионного возраста.

Льготы ветеранам труда — что нужно знать?

Правовая инструкция, как получить звание «Ветеран труда» и на какие льготы оно позволяет рассчитывать.

Кто является ветераном труда?

Порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» устанавливают органы власти субъектов РФ в соответствии с Федеральным законом «О ветеранах» и рекомендациями Министерства труда и соцзащиты РФ по данным вопросам. Согласно ст. 7 Закона статус ветерана труда может быть присвоен гражданам при наличии государственных наград (различные ордена и медали СССР и РФ), почетных званий, благодарностей и почетных грамот от президента РФ. Звание «Ветеран труда» подтверждается удостоверением. Подробный, но не исчерпывающий перечень почетных званий, нагрудных знаков, грамот, дипломов и медалей, учитывающихся при присвоении звания «Ветеран труда», приведен в Письмах Минтруда и соцзащиты РФ от 15 сентября 1997 года N 4545-СК и от 07.10.98 N 5635-КС. Перечни почетных званий и наград, дающих право на звание «Ветеран труда», также приведены в Указе Президента РФ «О мерах по совершенствованию государственной наградной системы РФ». Региональными законами могут дополнительно устанавливаться категории званий, знаков отличия и иных оснований для расширения круга лиц, которым может быть присвоено звание «Ветеран труда», но не могут быть ограничены права тех граждан, которые отнесены к указанной категории нормами федерального законодательства (Определение Верховного Суда РФ от 17.08.2016 N 29-АПГ16-6). На федеральном уровне звание ветерана труда присваивается работникам органов исполнительной власти и госкорпораций.

Для работников органов исполнительной власти под руководством Правительства РФ знаки отличия, дающие право на присвоение звания, учреждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2016 г. № 578. Знаки для госкорпораций и иных органов власти учреждают они сами (см., напр., Приказ ФСИН России от 21.08.2017 N 823).

• имеющие знаки отличия за заслуженный и продолжительный труд (службу) не менее 15 лет в конкретной сфере и имеющие трудовой (страховой) стаж не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин
• граждане с такими же знаками отличия, получающие пенсию по выслуге лет;
• лица, начавшие трудиться до наступления 18-летия в период ВОВ и имеющие трудовой (страховой) стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

Примеры наград и званий, дающих право на звание «Ветеран труда»

Отсутствие в перечнях, приведенных в письмах Минтруда и соцзащиты РФ, каких-либо званий и наград, не может быть единственной причиной для отказа в присвоении звания «Ветеран труда». Звания, определяющие квалификацию, не учитываются при присвоении звания «Ветеран Труда» (например, «Старший учитель», «Мастер животноводства» и др.)К почетным званиям относятся следующие:

• «Лауреат государственной премии СССР»;
• «Лауреат премии Совета министров СССР»;
• «Отличник химической промышленности России»;
• «Почетный полярник»;
• «Почетный энергетик»;
• иные звания.

• «Ветеран автомобильной промышленности»;
• «Ветеран спорта СССР»;
• «Волго-Балт 1964»;
• «За активную работу в профсоюзах»;
• «За безопасность движения»;
• «Почетный железнодорожник»;
• иные знаки и значки за отличную работу и ударный труд.

• Грамота Исполкома Союза обществ Красного Креста и Красного Полумесяца СССР «За активное участие в деятельности организаций обществ Красного Креста РСФСР»;
• «Грамота Правления Российской государственной страховой компании»;
• «Похвальные грамоты» Главного Управления Северного морского пути при СНК СССР;
• Похвальный лист Министерства монтажных и специальных строительных работ СССР «За разработку и содействие внедрению в производство изобретений и рационализаторских предложений»;
• иные дипломы и грамоты.

Какие льготы положены ветерану труда?

Список предоставляемых ветеранам труда льгот варьируется в зависимости от региона проживания гражданина, имеющего на них право. В льготы ветеранам труда могут входить:

• компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг ветеранам труда и членам их семей;
• внеочередное оказание медицинской помощи;
• преимущественное право на вступление в различные строительные кооперативы и получение земельных участков;
• право на бесплатный проезд на всех видах городского транспорта;
• компенсация на оплату услуг местной телефонной связи;
• бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов;
• при наличии медицинских показаний — бесплатные путевки на санаторно-курортное лечение неработающим ветеранам труда;
• иные льготы.

Как получить звание «Ветеран труда»?

Поскольку порядок выдачи удостоверения ветерана труда устанавливается органами власти субъектов РФ, он может незначительно отличаться в разных регионах. В Москве прием заявлений о присвоении звания «Ветеран труда» осуществляется управлениями соцзащиты населения по месту жительства. Решение о присвоении звания «Ветеран труда» и выдаче удостоверения принимаются в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления (п.3,6 Постановления Правительства Москвы от 27.06.2006 N 443-ПП). При обращении за присвоением звания заявитель представляет:

• заявление на предоставление государственной услуги «Присвоение звания «Ветеран труда» и выдачу удостоверения ветерана труда;
• паспорт;
• фотография заявителя в формате 3×4 см;
• документ о награждении орденами или медалями СССР или РФ, либо о присвоении почетных званий СССР или РФ, либо о награждении почетными грамотами Президента РФ или благодарностями Президента РФ, либо о награждении ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе);
• трудовая книжка либо справка архивной организации, подтверждающие трудовой (страховой) стаж, необходимый для назначения пенсии;
• документ о трудовом (страховом) стаже, необходимом для назначения пенсии за выслугу лет, в календарном исчислении (в случае назначения заявителю пенсии пенсионными органами федеральных органов государственной власти).
• документ о награждении ведомственными знаками отличия в труде по 30 июня 2016 г. (включительно) (п. 2.5.1.1. Приложения 2. к Постановлению Правительства Москвы от 27.06.2006 N 443-ПП).

В подарок курс повышения квалификации при оформлении подписки Клерк. Премиум!

Что вы получите в крутой бухгалтерской подписке:

• качественное обучение: +450 вебинаров, ежедневные мини-курсы, 50+ онлайн-курсов;
• полную информационную поддержку: безлимитные консультации с экспертами по любым рабочим вопросам;
• эксклюзивные статьи от главреда «Клерка» по вашему запросу.;
• более 400 чек-листов, инструкций, шаблонов для работы;

Забирайте Клерк. Премиум вместе с подарком. Оставьте заявку ниже — ответим на все вопросы.

Льготы ветеранам труда в Новосибирской области в 2020-2021 годах – как получить звание и преференции?

С 1 января 2020 года в региональный закон Новосибирской области о преференциях ветеранам труда внесено историческое изменение. Данный субъект РФ первым в России принял поправку о сохранении ежемесячной денежной выплаты при переезде в другую область, край или республику. Новые льготы ветеранам труда в 2020 году в Новосибирске и в Новосибирской области не предусмотрены, но произошедшее изменение очень важно. Оно направлено на защиту прав граждан, которые верой и правдой работали на благо общества: теперь они не привязаны по месту проживания к территории субъекта.

В статье рассмотрим законодательную базу, вопросы о порядке получения ветеранства в Новосибирске и области, о льготах, на которые могут претендовать ветераны труда в 2020-2021 годах..

Применимое законодательство

В России законодательство о социальной поддержке ветеранов труда состоит из федерального и региональных законов. В субъектах РФ на практике введено разделение в категориях льготников на федеральных и региональных. Уровень ветеранства иногда напрямую влияет на перечень преференций. На что вправе рассчитывать ветеран труда в Новосибирской области в 2020-2021 годах (льготы и денежные выплаты), зависит от того, ветераном какого уровня гражданин: местного или общероссийского значения.

Согласно нормам федерального закона ФЗ-5 от 12.01.1995, порядок получения звания должен быть описан в местных законодательных актах. Данное право прямо делегировано местным властям ст. 7 ФЗ-5. В соответствии со ст. 22 того же закона, перечень мер поддержки утверждают местные власти.

В Новосибирской области действуют законодательные акты (законы), в которых, в частности, указано, какой стаж нужен для приобретения статуса:

1. № 127-ОЗ от 25.07.2003 о звании ветеран труда области — по нему стаж должен быть не менее 35 лет для женщин (при отработке 15 лет на территории области) и 40 и 20 лет соответственно для мужчин. Звание присваивается только после достижения «старого» возраста, дающего право на получение пенсии (55 и 60 лет соответственно).
2. № 42-ОЗ от 19.10.2006 — он повторяет условия присвоения звания федерального значения, изложенные в ст. 7 ФЗ-5 (стаж 20 и 25 лет, наличие наград).
3. № 253-ОЗ от 29.12.2004 «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих в Новосибирской области» — в нем названы меры господдержки.

Скачать полный текст закона № 42-ОЗ Новосибирской области можно здесь.

Как получить ветерана труда в Новосибирской области в 2020 году

В соответствии со ст. 7 № 5-ФЗ звание «Ветеран труда» федерального уровня присваивается гражданам, имеющим:

• ордена/медали/почетные звания СССР/РФ;
• почетные грамоты, благодарности Президента;
• ведомственные знаки отличия за заслуги в труде и продолжительную службу не меньше 15 лет в одной сфере (при этом стаж, учитываемый для назначения пенсии, должен составить не меньше 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин, либо необходимо отработать столько лет, сколько требуется для пенсии за выслугу).

В ст. 7 ФЗ-5 указан случай, когда можно получить звание «ветеран труда» без наград. Статус присваивается гражданину при наличии длительного стажа трудовой деятельности (35 и 40 лет соответственно для женщин и мужчин), старт которого приходился на период ВОВ. При этом гражданин на момент начала карьеры должен был быть несовершеннолетним.

Условия, необходимые для получения ветерана труда регионального значения:

1. Возраст, позволяющий выйти на пенсию по старости, либо 55 лет у женщин, 60 лет у мужчин.
2. При этом стаж работы или военной службы — не менее 35 лет для женщин, из них 15 лет надо отработать на территории Новосибирской области не меньше 40 лет для мужчин (не меньше 20 лет, отработанных в Новосибирской области).
3. Важно, что военная служба учитывается вне зависимости от места несения, а работа супругов военнослужащих по месту прохождения ими службы приравнивается к отработке в Новосибирской области.

Звание регионального значения также может быть получено без наград, но его не может приобрести человек, уволенный за виновные действия.

Порядок получения одинаков для ветеранов обоих уровней: необходимо подать заявление в центр социальной поддержки населения по месту жительства/пребывания, приложив к нему документы, доказывающие основание для присвоения звания.

Скачать закон № 127-ОЗ в актуальной редакции можно по этой ссылке.

Перечень льгот в Новосибирской области

Этот список зависит от решения местных властей, ориентирующихся на возможности бюджета. Не всегда в него закладываются расходы на медицину или по лечению, так как это затратная статья. В развитых регионах обычно оплачивают ремонт или установку зубных протезов, но таких доходов у многих регионов часто нет. Также часто устанавливаются преференции по ЖКХ, по транспортному налогу, по оплате телефона и радио, бесплатный проезд и т. д. «Живые» деньги в виде ЕДВ — также популярный вид соцподдержки.

Если говорить конкретно о Новосибирской области, законом № 253-ОЗ от 29.12.2004, регулирующим меры соцподдержки, установлены отдельные списки преференций для разных категорий льготников.

Итак, денежные выплаты и льготы ветеранам труда в Новосибирской области в 2020-2021 годах (ветеранам региональным):

• ежемесячная денежная выплата в размере 387,70 руб. (в 2019 г. составляла 372,79 рубля);
• полностью бесплатное изготовление зубных протезов (кроме дентальных имплантов, драгметаллов и прочих дорогостоящих материалов) и компенсация половины расходов на слуховые аппараты;
• 50%-ная скидка на оплату жилья и коммуналки, но в рамках регионального стандарта (расходы по вывозу мусора тоже включены, так как в настоящее время официально в ЖК РФ признаны коммунальными услугами);
• оплата половины расходов на приобретение билетов на железнодорожном транспорте пригородных маршрутов;
• предоставление земельных участков для осуществления садоводства и огородничества в соответствии с местным законодательством;
• сохранение права на получение медобслуживания в тех организациях, к которым граждане были прикреплены в период трудовой деятельности.

Ветеран труда федерального значения имеет право на получение практически аналогичных льгот, только не производится оплата стоимости приобретенных слуховых аппаратов, кроме того, при предоставлении льготы по оплате жилья и ЖКХ учитываются и расходы иждивенцев ветерана.

Льготы по транспортному налогу областным законодательством не предусмотрены. А по иным местным налогам: земельному и налогу на имущество граждан, порядок расчета и уплаты регулируется властями муниципалитетов. В городе Новосибирске преференций по ним для ветеранов труда не введено.

Последние изменения в законодательство

ЕДВ ветеранам труда в Новосибирской области в 2020 году проиндексированы в соответствии с законом № 253-ОЗ, коэффициент индексации составляет 1,04. Кроме того, теперь выплаты ветеранам труда к пенсии положены и при переезде в другой регион.

Если до 01.01.2020 ветерану была прекращена выплата ЕДВ из-за смены места жительства в пределах РФ, то ее могут возобновить, нужно лишь подать соответствующее заявление.

Внесение других поправок также не исключено. Для уточнения порядка получения звания и прав на льготы можно обратиться в орган, курирующий опросы соцзащиты в регионе, в Новосибирске — в Центр социальной поддержки населения. Последние новости лучше проверять не только в заслуживающих доверия средствах массовой информации, но и на официальных сайтах местных органов власти.