Начисление и выплата детских пособий

Отпуск и пособие по уходу за ребенком в 2022 году

Отпуск по уходу за ребенком до трех лет оформляют работодатели. Пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет выплачивает ФСС. Рассмотрим взаимодействие трех сторон — сотрудника, работодателя и фонда соцстрахования в 2022 году.

Кому положены отпуск и пособие по уходу за ребенком

Отпуск по уходу за малышом может начаться сразу после окончания больничного по беременности и родам (БиР), а может — через какое-то время. Получить такой отпуск может любой член семьи, независимо от степени родства: мать, отец, дедушка, бабушка, тетя или дядя, а также опекун или усыновитель, ухаживающие за малышом (ч. 2 ст. 256 ТК РФ).

Отпуск по беременности и родам — как оформить и рассчитать пособие в 2022 году

Отпуск по уходу за ребенком длится три года, но пособие выплачивают только до полутора лет. Получать его будет тот человек, который находится в отпуске по уходу за малышом. Трудоустроенным гражданам пособие платит ФСС.

Важно! С 2022 года не нужно требовать от сотрудника справку о том, что второй родитель (или оба) не получают пособие по месту своей работы в случае ухода за ребенком другими родственниками. ФСС эту информацию проверит сам (п. 39 Постановления Правительства от 23.11.2021 № 2010).

Пособие по уходу может быть назначено с рождения ребенка, но не позднее шести месяцев со дня исполнения ему 1,5 лет. При этом деньги выплачивают сразу за весь прошедший срок (ст. 17.2 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ).

Если срок пропущен, есть список уважительных причин, с учетом которых пособие может быть выплачено даже после шести месяцев (Приказ Минздравсоцразвития от 31.01.2007 № 74). Например, пожар, переезд, длительная болезнь, вынужденный прогул. Могут быть и иные причины, признанные уважительными в судебном порядке.

Длительность отпуска по уходу за ребенком

Продолжительность отпуска ограничена только трехлетним возрастом ребенка и желанием родственников ухаживать за ним, не выходя на полный трудовой день. При этом работодатель обязан сохранить за отпускником рабочее место (должность).

Отпуск по уходу за ребенком засчитывается в общий и непрерывный трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности.

Оформление отпуска по уходу

Сотрудница, у которой закончился больничный по БиР, должна выйти на работу. Если она хочет и далее ухаживать за малышом, ей нужно взять отпуск по уходу.

Порядок действий для работодателя одинаков, независимо от того, кто из родственников идет в отпуск.

Шаг 1. Получаем заявление на отпуск

Сотрудник, желающий взять отпуск по уходу за ребенком, подает в бухгалтерию заявление. В заявлении в свободной форме указываются:

• ФИО ребенка;
• реквизиты свидетельства о рождении — серия, номер, кем и когда выдано (копию свидетельства прикладывать необязательно);
• период, на который оформляется отпуск.

Образец заявления на отпуск по уходу за ребенком

Шаг 2. Издаем приказ

Получив от сотрудника заявление на отпуск, работодатель оформляет приказ. В нем указываются:

• тип отпуска — по уходу за ребенком (можно указать, какой именно — до 1,5 или до трех лет);
• ФИО ребенка и дата его рождения;
• даты начала и окончания отпуска, указанные в заявлении;
• документы-основания предоставления отпуска.

Можно использовать форму Т-6 или произвольную.

Образец приказа о предоставлении отпуска по уходу за ребенком

Шаг 3. Принимаем от работника заявление о назначении пособия, о замене лет

Чтобы получать пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет во время отпуска, сотруднику нужно написать заявление о назначении пособия и передать его в бухгалтерию. Заявление на пособие подается в одно время с заявлением на отпуск (п. 34 Постановления Правительства от 23.11.2021 № 2010).

В нем указываются:

• ФИО ребенка;
• родство;
• реквизиты свидетельства о рождении — серия, номер, кем и когда выдано, № и дата актовой записи (копию свидетельства прикладывать необязательно);
• паспортные данные сотрудника;
• адрес регистрации;
• место проживания;
• способ получения пособия: на карту МИР (указывается № карты), на банковский счет (наименование банка, БИК, № счета) или почтовый перевод.

С 31 мая 2022 года заявление нужно подавать по форме, утвержденной Приказом ФСС от 08.04.2022 № 119 (Приложение № 4).

Самый быстрый способ получения пособия — перечисление на карту МИР, пособие поступит через 1,5–2 часа после отправки фондом. Зачисления по банковским реквизитам — 1–3 дня. Самый медленный способ — почтовый перевод: от отправки средств до получения извещения из почтового отделения проходит от 5 дней.

Если сотрудник два предыдущих года находился на больничном по БиР или в отпуске по уходу за ребенком до трех лет, ему нужно подать в бухгалтерию заявление о замене лет. В заявлении указывается, какой год на какой заменяется. Замена лет должна приводить к увеличению пособия (ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ).

Образец заявления на замену лет

Для отпусков, начавшихся после 01.01.2022, действует новая норма: в случае подачи заявления на замену лет после назначения и выплаты пособия будет сделан перерасчет за все прошедшее время, но не больше чем за 3 года, предшествующих дню подачи заявления (ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ).

Шаг 4. Инициируем выплату пособия

То, что сотрудник намерен уйти в отпуск по уходу за ребенком и получать пособие, знает только работодатель — Соцстраху об этом неизвестно. Поэтому инициатива на выплату пособия должна исходить от работодателя.

В течение трех рабочих дней после получения заявления на пособие он направляет в ФСС данные работника (п. 35 Постановления Правительства от 23.11.2021 № 2010):

• продолжительность рабочего времени, если он трудится неполный рабочий день, неделю;
• период отпуска (даты начала и окончания);
• информацию о замене лет (если была).

В ответ ФСС отправит запрос на сведения, которых ему не хватает по форме из Приложения № 2 к Приказу ФСС от 08.04.2022 № 119.

Шаг 5. Отправляем недостающие сведения в ФСС

Работодатель в течение трех дней в ответ на запрос направляет в фонд недостающие сведения по работнику (п. 36 Постановления Правительства от 23.11.2021 № 2010) :

• доходы за два года, предшествующих отпуску, с которых перечислялись страховые взносы;
• количество исключаемых из расчета календарных дней, приходящиеся на два предыдущих года;
• районный коэффициент.

Важно! Убедитесь, что способ получения пособия, который сотрудник указал в заявлении, совпадает с тем, что вы ранее передавали в ФСС со сведениями о застрахованном. Если способы отличаются, нужно подать в ФСС новые сведения.

Шаг 6. Назначение и выплата пособия

Пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет ежемесячное. Назначается оно ФСС не позднее 10 рабочих дней со дня формирования полных данных в фонде, в тот же срок делается первая выплата. Далее деньги будут приходить с 1 по 15 число по окончании месяца, за который платится пособие.

Порядок расчета пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет

Пособие назначается в размере 40 % от среднего дневного заработка (СДЗ). Для расчета потребуется вычислить СДЗ в предыдущие два года:

• Ср_дн — средний дневной заработок;
• Д₁ + Д₂ — сумма доходов, учитываемых в расчетном периоде;
• Пр — расчетный период 730 дней (731 — с високосным годом).

Далее СДЗ умножается на 30,4 (среднее количество дней в месяце) — это и будет ежемесячная сумма пособия.

Расчетный период

Это количество дней в двух годах перед отпуском — 730 дней (или 731 день, если один из годов високосный). Например, если сотрудница пошла в декрет в феврале 2022 года, то расчетный период будет с 01.01.2020 по 31.12.2021 — 731 день.

Из расчетного периода исключают дни, приходящиеся на (ч. 3.1 ст. 14 Федерального закона от 29.12.2009 № 255-ФЗ):

• больничные;
• отпуск по БиР;
• отпуск по уходу за ребенком;
• дни освобождения от работы с сохранением заработка, с которого взносы не уплачивались.

Сотрудник может заменить годы (год) для расчета пособия, если в предыдущие два года он был в отпусках по БиР или по уходу за ребенком. Важное условие — при замене лет (года) размер пособия должен увеличиться.

Доход за расчетный период

Пособие за каждый год расчетного периода не может превышать предельную сумму — это база, с которой работодатели начисляют и уплачивают страховые взносы на социальное страхование. Ежегодно базы пересматриваются:

• 2022 год — 1 032 000 рублей (Постановление Правительства от 16.11.2021 № 1951);
• 2021 год — 966 000 рублей (Постановление Правительства от 26.11.2020 № 1935);
• 2020 год — 912 000 рублей (Постановление Правительства от 06.11.2019 № 1407).

Из доходов исключают выплаты, которые не облагаются страховыми взносами: больничные, зарплата за периоды освобождения от работы, пособия по БиР и по уходу за ребенком до 1,5 лет.

Среднедневной заработок

Средний дневной заработок сравнивается с максимальным и минимальным значениями (ч. 1.1 ст. 14 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ).

Максимальное значение ограничено предельной суммой доходов, облагаемых взносами на соцстрахование:

• Максимальный СДЗ в 2022 году — (966 000 + 912 000) / 730 = 2 572,60 рубля.
• Максимальная сумма пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет в 2022 году — 2 572,60 × 30,4 × 40 % = 31 282,85 рубля в месяц.

Минимальная сумма пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет установлена ст. 15 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ и ежегодно индексируется 1 февраля. В 2022 году это 7 677,81 рубля в месяц.

В регионах, где применяют районные коэффициенты (РК) к заработной плате, минимальный размер пособия по уходу определяется с учетом этих коэффициентов. РК может быть увеличен органами местного самоуправления — изучите местное законодательство.

Расчет пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет на примерах

Рассмотрим несколько распространенных ситуаций.

Пример 1. Расчет пособия в общем случае

От сотрудницы в бухгалтерию поступили заявления на отпуск по уходу за ребенком до 3 лет и заявление о назначении пособия до 1,5 лет. Отпуск начнется 15 мая.

Для расчета пособия берется доход за 2021 и 2020 годы. Зарплата за 2021 год — 300 000 рублей, а за 2020 год — 210 000 рублей. 2020 год високосный. Исключаемых дней нет.

Ср_дн = (210 000 + 300 000) / 731 = 697,67 рубля.

Полученный СДЗ меньше максимального значения: 697,67 рубля < 2 572,60 рубля. Значит, принимаем его для расчета пособия.

∑_УхР = 697,67 рубля × 30,4 × 40 % = 8 483,67 рубля.

Ежемесячная сумма пособия составит 8 483,67 рубля за полный месяц. А за 17 дней мая сотрудница получит 8 483,67 / 31 × 17 = 4 652,34 рубля.

Пример 2. Расчет пособия по уходу за ребенком с заменой лет

Сотрудница одновременно с заявлением на пособие подала в бухгалтерию заявление на замену лет: 2020 год меняется на 2018, 2021 год — на 2019, так как в 2020-2021 годах она была в декрете. Зарплата за 2019 год составила 256 000 рублей, а за 2018 год — 214 000 рублей. Выбранные годы невисокосные.

Ср_дн = (256 000 + 214 000) / 730 = 643,84 рубля.

Полученный СДЗ меньше максимального значения: 643,84 рубля < 2 572,60 рубля. Значит, принимаем его для расчета пособия.

∑_УхР = 643,84 × 30,4 × 40 % = 7 829,09 рубля.

Ежемесячная сумма пособия составит 7 829,09 рубля.

Пример 3. Расчет пособия по уходу за ребенком из минимального размера

Пособие рассчитывают из минимального размера, если у сотрудника отсутствовал доход или он был ниже МРОТ, действующего на момент начала отпуска, либо его страховой стаж не более 6 месяцев.

Сотрудник подал заявление на пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет. Доходы за 2021 год составили 160 000 рублей, за 2020 год — 130 000 рублей. 2020 год — високосный, поэтому для расчета СДЗ берем период 731 день.

Ср_дн = (160 000 + 130 000) / 731 = 396,72 рубля.

∑_УхР = 396,72 × 30,4 × 40 % = 4 824,12 рубля.

Сравниваем расчетную сумму пособия с минимальным размером — расчетная оказалась меньше: 4 824,12 рубля < 7 677,81 рубля.

Значит, пособие назначается равным минимальному — 7 677,81 рубля.

Пример 4. Расчет пособия по уходу за ребенком из минимального размера с учетом РК

Возьмем данные из примера 3, но действие происходит в регионе с районным коэффициентом 15 %.

Основной расчет не изменится. Однако перед тем как расчетное пособие сравнивать с минимальным размером, мы минималку должны увеличить на 15 %: 7 677,81 + 15 % = 8 829,48 рубля.

Рассчитать сумму пособия по беременности и родам бесплатно в онлайн-калькуляторе:

Пособие по уходу за двумя и более детьми

При уходе за несколькими детьми пособие назначается на каждого ребенка отдельно, и они суммируются. Пособие на одного — 40 % от СДЗ, на двух — уже 80 %, на трех — 100 %. Более 100 % пособие быть не может (ст. 11.2 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ).

За несколькими детьми может ухаживать несколько человек — по одному родственнику на ребенка. Каждый пишет по месту работы заявление на отпуск и о назначении пособия по уходу за конкретным малышом.

Пособие по уходу для внешних совместителей

Начисление пособия по уходу родителям, работающим в нескольких организациях по трудовому договору, регулируется ч. 2–3 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ. Назначается оно в одной из организаций по выбору сотрудника.

Если два года перед отпуском работник трудился у тех же работодателей, что и на дату начала отпуска по уходу, пособие будет рассчитано по доходам от того нанимателя, которому подается заявление.

Пример. Сотрудница более двух лет работает в ООО «Восток» и ООО «Запад». Получать пособие по уходу за малышом она сможет в любой из этих компаний. Заработок у другого нанимателя не учитывается при назначении пособия.

Если два года перед отпуском работник трудился у других работодателей, пособие рассчитают по всем доходам, подтвержденным справками по форме 182н от этих работодателей за предшествующие два года. Сотрудник также может воспользоваться заменой лет, для этого он должен предоставить справку по форме 182н на годы, указанные в заявлении.

Пример. Сотрудница трудоустроилась в текущем году в ООО «Восток» и в ООО «Запад». В этом же году она уходит в отпуск по уходу за ребенком. Два предшествующих календарных года она трудилась в ООО «Север» и ООО «Юг». Если женщина возьмет из этих компаний справки о заработке, пособие ей посчитают исходя из заработка в ООО «Север» и в ООО «Юг». А заработок от ООО «Восток» и ООО «Запад» учитываться не будет. Обратиться за пособием она может к любому текущему работодателю.

Порядок расчета пособия для совместителей не отличается от того, что рассмотрен выше для обычных сотрудников.

Совмещение отпуска по уходу за ребенком и работы

Во время отпуска по уходу за ребенком сотрудник может работать. Право на пособие сохраняется у него при условии неполного рабочего дня или работы на дому (ст. 256 ТК РФ).

Сокращать рабочее время нужно так, чтобы действительно было время ухаживать за малышом, иначе можно лишиться пособия. Пособие должно компенсировать утраченный заработок, а не быть дополнительным материальным стимулированием (Письмо ГУ МРО ФСС от 14.10.2020 № 14-15/7710-4421л).

Ни в судебной практике, ни у чиновников нет единого мнения, какое сокращение дня считается «безопасным». Так, в Постановлении АС Восточно-Сибирского округа от 11.02.2021 по делу № А10-675/2020 суд посчитал, что сокращение на несколько минут или час не дает право на пособие по уходу. А в другом деле суд признал допустимым сокращение рабочего дня на час (Постановление АС Северо-Западного округа от 19.11.2020 № Ф07-13037/2020 по делу № А21-393/2020).

Среди чиновников тоже разногласия. Есть разъяснения Роструда о том, что для сохранения пособия 40-часовая неделя может быть сокращена до 38 часов, а это всего 24 минуты в день. И есть позиция ФСС, который считает, что поскольку размер пособия составляет 40 % от СДЗ, то 8-часовой день сокращается минимум на 3 часа (37,5 %).

Чтобы не было споров и разночтений, Госдума сейчас обсуждает два законопроекта № 42001-8 о внесении изменений в ст. 256 ТК РФ и № 41991-8 о внесении изменений в ст. 13 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ. Если поправки примут, сокращать рабочий день для сохранения пособия нужно будет минимум на 50 %.

Прекращение выплаты пособия

Работодатель обязан в течение трех дней известить ФСС об окончании отпуска по уходу за ребенком, а также об утрате права на пособие при:

• увольнении работника;
• выходе на полный рабочий день;
• смерти ребенка;
• прекращении обстоятельств, в связи с которыми назначено пособие.

Это предусмотрено п. 34–43 Правил, утвержденных Постановлением Правительства от 23.11.2021 № 2010. Форма уведомления содержится в приложении № 4 к Приказу ФСС от 04.02.2021 № 26.

Если ФСС не получит вовремя такую информацию, с работодателя взыщут излишне выплаченные суммы.

Как возместить ФСС излишние расходы на выплату пособий

Универсальное пособие на детей с 2023 года: что меняется

С 1 января 2023 года вводят универсальное пособие для беременных женщин и семей с детьми. Новую выплату назначают с момента беременности и до 17 лет ребенка. Размер универсального пособия будут определять по оценке нуждаемости семьи.

Разбираемся, кто и как сможет получить деньги от государства.

Содержание:

1. Какие выплаты заменит
2. Кто может получить
3. Когда возникает право
4. Когда начнут платить
5. Сколько будут платить
6. Что с материнским капиталом
7. Как получить пособие

Какие выплаты заменит

Новое универсальное пособие начнут платить с 1 января 2023. Закон о выплатах пока приняли в первом чтении, но его текст уже опубликовали и провели общественное обсуждение.

Универсальную выплату будут ежемесячно получать россияне, которые нуждаются в господдержке. Новое пособие объединяет несколько соцвыплат.

• Ежемесячное пособие женщине, вставшей на учет на раннем сроке беременности.

• Пособие по уходу за ребенком до полутора лет для нетрудоустроенных родителей.

• Ежемесячную выплату на первого, третьего или последующего ребенка до трех лет.

• Пособие на второго ребенка будут по-прежнему платить из маткапитала.

• Ежемесячную выплату на детей от трех до семи лет.

• Ежемесячную выплату на детей от 8 до 17 лет.

Кто может получить

1. Беременная женщина со сроком от шести недель и больше. Но только если она встала на учет в медучреждении до 12 недель.

2. Один из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей. Получатель и ребенок должны быть гражданами РФ и постоянно проживать в стране. Платить деньги будут, пока ребенку не исполнится 17 лет.

Если в семье мама — россиянка, а ребенок и отец — граждане другого государства, пособие семья не получит, хотя и проживает на территории РФ. Чтобы оформить универсальную выплату, ребенку нужно получить российское гражданство.

Когда возникает право

Универсальное пособие получат семьи, в которых размер среднедушевого дохода ниже регионального прожиточного минимума на душу населения.

Но есть нюанс: при определении права на пособие учитывают доходы и имущество семьи. Если родители официально не трудоустроены, им нужно обосновать причину, почему они не работают. Например, мама находится в декретном отпуске по уходу за ребенком, а папа — инвалид II группы. Если семья не подходит под критерии нуждающейся, ей откажут в универсальной выплате на детей.

Как рассчитывается среднедушевой доход семьи

1. Суммируют доходы всех членов семьи за 12 месяцев до даты подачи заявления.

2. Сумму доходов за расчетный период делят на 12 и на количество членов семьи. Например, годовой доход семьи из четырех человек составляет 504 000 ₽, значит, среднедушевой доход: 504 000 / 12 / 4 = 10 500 ₽.

3. Если среднедушевой доход меньше прожиточного минимума, семья получит пособие. Допустим, семья из предыдущего примера проживает в Нижнем Новгороде, где прожиточный минимум на душу населения составляет 13 085 ₽. Семья не дотягивает до этого минимума, поэтому будет получать выплату.

Кто входит в состав семьи

Для расчета среднедушевого дохода учитывают доходы:

• получателя пособия;

• супруга или супруги получателя;

• несовершеннолетних детей;

• детей от 18 до 23 лет, обучающихся по очной форме.

• родителей, лишенных или ограниченных в родительских правах;

• взрослых членов семьи, обеспечиваемых государством;

• призывников, служащих в армии;

• военнослужащих, учащихся в военных образовательных учреждениях и пока не заключивших контракт о прохождении военной службы;

• заключенных;

• членов семьи, находящихся на принудительном лечении по решению суда;
• пропавших и умерших родственников;

• других членов семьи по решению региональных властей, если пособие выплачивают из бюджета субъекта РФ.

Семья из Татарстана состоит из мамы и двух детей: дочери 15 лет, а сыну 24 года. Сын совершеннолетний, его в расчет не включают. Для расчета пособия учитывают только маму и дочь.

Семья обращается за пособием в январе 2023 года, поэтому учитывают доход матери за 12 месяцев, которые предшествовали месяцу до даты обращения — с декабря 2021 по декабрь 2022. Дочь доходов не получает.

Допустим, доход матери за расчетный период — 250 000 ₽. Рассчитаем среднедушевой доход: 250 000 / 12 / 2 = 10 416,67 ₽. Прожиточный минимум на душу населения в Татарстане в 2022 году — 11 832 ₽. Семья может обращаться за универсальным пособием.

Когда начнут платить

Беременным. Универсальное пособие назначат после 12 недели беременности. Платить начнут с месяца постановки на учет (но не раньше шести недель) и до месяца родов или прерывания беременности включительно. Если прервали беременность до 12 недель, выплату не назначат.

Семьям с детьми до 17 лет. Если семья подала заявление в течение трех месяцев со дня рождения ребенка, пособие выплачивается с месяца рождения ребенка. В остальных случаях универсальное пособие платят с месяца обращения.
Важно! Если в семье несколько детей до 17 лет, можно получить выплату на каждого ребенка. Пособие назначают на 12 месяцев, но если в течение года ребенку исполнится 17, выплата прекратится. Обращаться за универсальным пособием нужно ежегодно.

Сколько будут платить

Размер пособия зависит от оценки нуждаемости.

1. 50% — базовый размер — получает семья, если ее среднедушевой доход меньше прожиточного минимума для трудоспособного населения в регионе.

2. 75% — повышенный размер — получает семья, если ее среднедушевой доход с учетом базового пособия не дотягивает до регионального прожиточного минимума на душу населения.

3. 100% — максимальный размер — получает семья, если ее среднедушевой доход с учетом повышенного пособия меньше регионального прожиточного минимума на душу населения.
Важно! Если размер прожиточного минимума в регионе изменится, универсальное пособие пересчитают. Новое заявление подавать не нужно — сумму выплаты увеличат автоматически.

Что с материнским капиталом

До 2023 года ежемесячную выплату из маткапитала получают только на второго ребенка. А с января 2023 пособие можно оформить на первого, третьего или последующего ребенка. Это дополнительная выплата к универсальному пособию.

Выплату из маткапитала может получать семья, среднедушевой доход которой меньше двукратного размера прожиточного минимума на душу населения в регионе. Пособие выплачивают в размере регионального прожиточного минимума на ребенка. Комплексную оценку нуждаемости не применяют.
Важно! Семьи с детьми смогут получать две выплаты одновременно — универсальную и из средств маткапитала.
Кто получит маткапитал, если у матери нет матери

Как получить пособие

Заявление на универсальную выплату можно подать лично в отделение Социального фонда России, через «Госуслуги» или в МФЦ. Списка документов пока нет, но получателю не нужно ничего собирать: все документы и сведения фонд запросит из других органов — через систему межведомственного взаимодействия.

Социальный фонд России перечислит деньги на расчетный счет получателя в банке или в почтовое отделение — порядок выплаты выбирает получатель пособия. Комиссию за банковские и почтовые переводы не взимают.
Важно! Если в семье несколько детей до 17 лет, можно подать одно заявление на всех.