Кто может выйти на пенсию раньше
В этой статье пойдет речь о досрочной (льготной) пенсии. Рассказываем, кто имеет право выйти на заслуженный отдых раньше срока, какие для этого есть условия и требования, что поменялось в 2019 году из-за повышения пенсионного возраста.
Что за льготная пенсия?
Это ежемесячная денежная выплата, которая может назначаться человеку, не достигшему общеустановленного пенсионного возраста, но имеющему определённые основания. Такими основаниями могут быть:
- условия труда, связанные с тяжелыми физическими нагрузками или неблагоприятными условиями, представляющими опасность для здоровья и жизни;
- территориальные условия (например, районы Крайнего Севера);
- особый социальный статус (например, многодетные матери).
При назначении льготной пенсии учитывается ряд факторов. Разберем несколько связанных с ними понятий.
Страховой стаж — время, на протяжении которого работодатель отчисляет страховые взносы за работника.
Трудовой стаж — время, на протяжении которого человек работал по трудовому или гражданско-правовому договору. В трудовой стаж также включаются: время прохождения армейской службы, нахождение на больничном, нахождение на учете в службе занятости, отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет.
Специальный стаж — стаж по выслуге лет по определенным профессиям и должностям, который необходим для назначения досрочной пенсии.
Индивидуальный пенсионный коэффициент — введенная с пенсионной реформой величина, обозначающая количество пенсионных баллов.
Что такое пенсионные баллы и как это работает
Страховая часть трудовой пенсии по старости рассчитывается с помощью индивидуального пенсионного коэффициента.
Профессии и условия, дающие право на досрочное назначение пенсии
Выйти на страховую пенсию по старости раньше срока могут, в первую очередь, представители профессий, связанных с тяжелыми физическими нагрузками или неблагоприятными условиями, представляющими опасность для здоровья и жизни.
Существует два списка «профессиональной вредности» (список №1 и список №2), утвержденных ещё в 1991 году, профессии из которых дают право на льготную досрочную пенсию. В них входят, например, работники металлургических, машиностроительных и химических производств, спасательных служб, авиации, горнодобывающей отрасли.
Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» определены дополнительные социально важные профессии с правом на досрочное назначение пенсии. К ним относятся педагоги, медицинские работники, артисты, пожарные и другие.
Представители некоторых социальных категорий тоже смогут выйти на пенсию раньше: родители и опекуны детей-инвалидов, многодетные матери, инвалиды. Кроме того, это право имеют трудящиеся на Крайнем севере и приравненных к ним территориях (подробнее о пенсии северян здесь), а также, коренные малочисленные народы севера.
Для каждого пункта есть индивидуальные требования к трудовому, страховому и/или специальному стажу, о которых можно узнать, например, здесь.
Первые досрочники
Пенсионная реформа затронула и досрочников: для большинства льготников пенсионный возраст также повышается на 5 лет. Но есть и хорошая новость — те, кто до реформы собирался выйти на пенсию в ближайшие два года, получат льготное право оформления пенсии на полгода раньше наступления нового пенсионного возраста. Эта поблажка касается мужчин 1959-60 годов рождения и женщин 1964-65 годов рождения, которые планировали закончить трудовую деятельность в 2020 и 2021 годах (в том числе льготников).
Приведем пример. Василий Иванович — 1960 года рождения, и в 2020 году ему исполнится 60 лет, то есть он достигнет «старого» пенсионного возраста. По новому законодательству на пенсию он должен выйти в январе 2021 года, но сможет уйти с работы на шесть месяцев раньше срока, а именно — в июле 2020 года.
Новые категории льготников
С введением пенсионной реформы появились новые основания досрочного выхода на пенсию.
1. За длительный стаж
Женщины со стажем от 37 лет и мужчины со стажем от 42 лет смогут выйти на пенсию на два года раньше общеустановленного пенсионного возраста, но не ранее 55 лет и 60 лет соответственно. Таким образом, чтобы добиться досрочного выхода на пенсию, нужно было начать работать с 18 лет и иметь непрерывную официальную занятость.
2. Многодетным матерям с тремя и более детьми
Женщины с тремя детьми смогут выйти на пенсию на 3 года раньше нового пенсионного возраста, с четырьмя детьми — на 4 года раньше. Если у женщины от пяти детей и больше, ей предоставляется право выхода на пенсию в 50 лет. Но для досрочного выхода на пенсию многодетным матерям необходимо выработать не менее 15 лет страхового стажа.
3. «Северный стаж» у женщин с двумя и более детьми
Женщинам, работавшим на Крайнем Севере или на территориях, к ним приравненных и родившим второго или последующего ребенка, пенсия будет назначаться в 50 лет.
4. Безработные предпенсионного возраста
Новый закон предусматривает право досрочного выхода на пенсию лишившихся работы граждан предпенсионного возраста. По подтверждению службы занятости им назначается пенсия на два года раньше. При этом у мужчин страховой стаж должен быть не менее 25 лет, а у женщин — не менее 20.
- Что за льготная пенсия?
- Профессии и условия, дающие право на досрочное назначение пенсии
- Первые досрочники
- Новые категории льготников
Как получить льготную пенсию: инструкция
В последнее время работники все чаще спрашивают, как оформить досрочную пенсию. Право на нее имеют те, кто трудится на вредных и опасных производствах и чья профессия обозначена в федеральных Списках вредных профессий №1 и №2 . Но здесь не все просто. Мало считать, что имеешь право на такую пенсию, нужно контролировать работодателя, чтобы он все сделал правильно для подтверждения такого права. Богатая судебная практика подтверждает: за пенсию, возможно, еще придется побороться. Рассказываем о подводных камнях в этой теме.
Выйти на досрочную пенсию , по закону, работнику можно в 55, 50 и даже 45 лет (для сравнения: обычная пенсия по старости с 2028 года будет назначаться мужчинам в 65 лет, женщинам – в 60). Для этого должны быть соблюдены пять главных условий.
Первое: название профессии, как мы уже сказали, должно совпадать с названием профессии в соответствующем Списке.
Второе: работник должен отработать по льготной профессии определенное количество лет.
Третье: работодатель должен уплачивать за работника повышенные страховые взносы.
Четвертое: условия труда на рабочем месте по результатам спецоценки условий труда должны быть признаны вредными.
И пятое: во вредных условиях труда работник должен быть занят ежедневно не менее 80 процентов рабочего времени .
Работнику, рассчитывающему на получение досрочной пенсии, обязательно нужно узнать, к какому пункту статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ (о страховых пенсиях) относится его профессия, уточнить ее правильное название и сравнить с трудовым договором и записями в трудовой книжке (копию трудовой книжки можно запросить у работодателя).
НО! Эти рекомендации актуальны только для периодов работы до 1 января 1997 года. С 1 января 1997 года соответствующий стаж формируется исключительно по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Т. е. при обращении за назначением досрочной пенсии в клиентский отдел Пенсионного фонда периоды работы до 1 января 1997 года работнику могут учесть на основании записи в трудовой книжке, а после 1 января 1997 года – только по данным персонифицированного учета. Актуальные данные о всех зафиксированных Пенсионным фондом периодах работы содержатся в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного работника. Эту выписку можно заказать на сайте «Госуслуги» либо в Многофункциональном центре (МФЦ).
При этом важно, чтобы в выписке была ссылка на пункт 1 или 2 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ. Если такой ссылки нет, нужно выяснять причины.
Необходимо запросить карту СОУТ (ранее – карта аттестации) своего рабочего места, проверить, правильно ли там указана профессия и какой у нее класс условий труда . Если класс 2, то досрочная пенсия не положена, если 3 – то условия труда вредные. Бывает и так, что спецоценка вообще не проводилась или срок ее проведения нарушен. В этом случае нужно жаловаться в соответствующие инстанции.
Еще один совет – изучить статью 428 Налогового кодекса РФ. В зависимости от класса условий труда за работника должны платить страховые взносы (от 2 до 9%). У работодателя нужно запросить заверенные копии подтверждающих документов и хранить их до выхода на пенсию.
Если по карте СОУТ и карте аттестации рабочего места класс условий труда – 3.1 и выше и (или) страховые взносы уплачивались по повышенной ставке, то причины отсутствия ссылки на часть 1 статьи 30 Закона №400-ФЗ нужно выяснять в Пенсионном фонде. И просить скорректировать данные лицевого счета на основании предоставленных работодателем документов.
Если же по какой-то причине работодатель не оплачивает дополнительные страховые взносы либо класс условий труда определен как допустимый (2), то необходимо обращаться к работодателю.
Возможна ситуация, когда в карте спецоценки и карте аттестации класс условий труда установлен 3.1 и выше, но повышенные страховые взносы не перечисляются. Это в том случае, если работник был занят во вредных условиях труда менее 80% рабочего времени.
– И настоятельно рекомендую работникам внимательно изучать все документы, связанные с его условиями труда, которые ему предлагают подписывать представители работодателя, – акцентирует Артем Мещеряков, юрист правового центра «Металлург» . – Досрочная пенсия – это зона ответственности и государства, и работодателя, и самого работника, и все подписанное им по невнимательности в суде может сослужить ему плохую службу. А откладывание решения вопросов по спорным периодам работы в долгий ящик существенно затрудняет, а то и делает невозможным включение таких периодов в льготный стаж.
Оформление льготной пенсии
Предоставление государством права на досрочную пенсию связано с тяжелыми условиями труда и ответственностью работы. И когда гражданин достигает возраста выхода на досрочную пенсию или вырабатывает положенный стаж, у него возникает резонный вопрос: как оформить свое право. В этой статье рассматривается, как оформляется льготная пенсия и какая помощь юриста в Москве может понадобиться гражданину.
- Кто выходит на пенсию раньше других
- Как подготовиться
- Обращение в Пенсионный фонд
- Какие потребуются документы
- Если нет документов о стаже
- Куда обращаться
Кто выходит на пенсию раньше других
Право досрочно прекратить работать и получать пенсию присвоено большому числу граждан страны. К ним относятся и многодетные матери, и сварщики, и шахтеры. Словом, более 21 категории, не считая работников на Крайнем Севере, приравненных к нему районов, и многих других «льготников».
Перечни работ, предполагающих раннюю пенсию, приведены в 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и некоторых других законах. Также действуют и Списки, утвержденные Кабмином СССР в 1991 году. Но оформление пенсии по льготному стажу или на других основаниях унифицировано и не составит больших сложностей. Рассмотрим этот процесс более детально.
Как подготовиться
Залогом своевременного назначения пенсии с учетом всех пенсионных прав является детальная подготовка. В основном понадобится:
- консультация юриста, который расскажет гражданину о его правах и поможет определиться с набором документов, актуальным в его случае;
- сбор необходимых документов, которые подтверждают выработку стажа;
- запросы в архивные организации и ФНС, если отсутствуют какие-либо стажевые документы или сведения о зарплате до 2002 года;
- сбор документов, которые определяют исключительное право на досрочную пенсию – актуально только некоторым категориям «льготников» (многодетные матери, «Северяне» и пр.);
- запись в ПФР для заблаговременного оформления пенсии.
Приступить к выполнению всех необходимых мероприятий следует по меньшей мере за 2 года до предполагаемой даты выхода на пенсию. При этом записаться в ПФР для заблаговременной подготовки стоит не позже, чем за 6 месяцев до фактической даты назначения пенсионного содержания.
Обращение в Пенсионный фонд
Оформление льготной пенсии по списку предполагает использование всех прав гражданина, включая и заблаговременное обращение в Фонд. Заблаговременное оформление пенсии существенно упрощает завершение трудовой деятельности (или просто назначение пенсионного содержания). За 1-2 года до пенсии запрашивается консультация в Фонде. В ходе консультации сдаются собранные документы, а также обозначается дата выхода на пенсию.
Специалисты ПФР формируют пенсионное дело, точнее его проект. В будущем он существенно упрощает выход на пенсию, а кроме того – некоторые справки не придется брать повторно, ведь они уже будут в фонде.
Какие потребуются документы
Базово гражданину необходимо предоставить основные документы:
- удостоверение личности;
- СНИЛС (это такая зеленая карточка, которую выдает ПФР в России всем застрахованными лицам, включая детей);
- документы о стаже (трудовая книжка) и о зарплате за любые 60 месяцев до 2002 года;
- Свидетельство о перемене имени (если менялось);
- Свидетельство заключении брака, о расторжении брака (если это происходило);
- Военный билет (для военнообязанных граждан);
- Свидетельства о рождении детей (если есть);
- Подтверждение ухода за инвалидом или гражданином старше 80 лет (при наличии).
Но какие документы нужны для оформления льготной пенсии – один из частых вопросов, которые слышат юристы во время консультации. Многие «льготники» считают, что им нужно подтверждать свои права каким-то особенным образом.
На самом же деле почти всегда сведения о праве досрочного выхода на пенсию берутся из стажевых документов, к числу которых относят:
- трудовую книжку – основной «рабочий» документ;
- трудовые договоры, контракты, гражданско-правовые договоры, особенно срочные;
- копии приказов о трудоустройстве и увольнении, должностных переводах;
- маршрутные листы, расчетные листы и прочие внутренние кадровые, бухгалтерские и прочие документы предприятия, где работал гражданин.
Но в некоторых случаях потребуются и «специальные» документы. Это заключение спецкомиссии о признании условий труда вредными (например, водителям). Может потребоваться справка от работодателя, которая обосновывает невозможность использования менее вредного производства. В некоторых случаях могут затребовать справки из муниципалитета (например, в случае «Северян»).
Если нет документов о стаже
В случае, если отсутствуют документы о специальном или общем стаже до 2002 года, сведения можно получить у работодателя в отделе кадров и бухгалтерии. Если предприятие уже закрылось, но у него есть правопреемник – соответствующую справку выдаст бухгалтер и кадровик новой фирмы. Если же правопреемника нет, придется запрашивать сведения из архива.
Но нередко возникают ситуации, когда и архив отказывает в выдаче сведений, поскольку не имеет соответствующих документов. В таких случаях граждане могут либо поискать 2 свидетелей, которые работали вместе с ними в спорный период.
Есть еще один способ – установить стаж по суду. Дело в том, что суды имеют полномочия запрашивать в том числе и закрытые сведения из налоговой и ПФР. Следовательно, если фирма производила налоговые отчисления за работника, то на их основании удастся восстановить и стаж, и вычислить зарплату.
Куда обращаться
Оформление досрочной страховой пенсии в России производится исключительно в Пенсионном фонде РФ. Обратиться с заявлением и пакетом документов можно в территориальную Клиентскую службу ПФР по месту жительства или пребывания. Если таковой не имеется, обращение производится в Управление ПФР по населенному пункту, району, области, где проживает или пребывает гражданин.
В качестве альтернативы, документы можно направить в Фонд как через МФЦ, так и по почте. В случае, если гражданин обратиться за досрочной пенсией через интернет (через Госуслуги или сайт ПФР), то заявление будет принято электронно, а вот документы придется передавать либо по почте, либо лично в Фонд или Многофункциональный центр.
Срок рассмотрения обращения составляет 10 дней. Пенсия выплачивается со дня обращения гражданина, но не раньше, чем возникнет право на пенсию. Документы подаются не ранее, чем за 1 месяц до назначения пенсионного содержания.
В связи с частым обновлением законодательства и юридической уникальностью каждой ситуации,
мы рекомендуем получить бесплатную телефонную консультацию юриста. Свой вопрос Вы
можете задать по номеру горячей линии 8 (495) 281-51-41 или написать его в форме ниже.