Получение выплат из материнского капитала

Выплаты из материнского капитала на ребенка до 3 лет в 2023 году

С 1 января 2023 года изменились правила получения ежемесячных выплат из материнского капитала. Теперь их можно получить на любого ребенка до 3 лет независимо от того, каким по очереди он родился. Напомним, что до 2023 года выплата из маткапитала предоставлялась на второго ребенка. Эти изменения появились в связи с принятием федерального закона № 475-ФЗ от 05.12.2022.

Ежемесячные выплаты из маткапитала можно получать одновременно с новым единым пособием, если семья соответствует критериям нуждаемости. Главное условие — доходы на каждого из членов семьи должны составлять не более 2 прожиточных минимумов (ПМ) на душу населения в регионе. Для получения выплаты нужно подать заявление через Госуслуги или обратиться лично в Социальный фонд России (СФР) либо МФЦ по месту жительства.

❗ Подпишитесь на канал «ЛьготОтвет» в Телеграме, чтобы вовремя узнавать о самых важных новостях и изменениях по детским пособиям!

Отменяют ли старую выплату из материнского капитала при одобрении универсального пособия в 2023 году?

Согласно ч. 1 ст. 3 закона № 475-ФЗ от 05.12.2022, старые выплаты из материнского капитала на второго ребенка до 3 лет будут прекращены, если тому же ребенку будет назначено единое пособие. Если заявление на единое пособие от 0 до 17 лет не подавалась, то заявитель и далее будет получать старую ежемесячную выплату из маткапитала до тех пор, пока не прекратится срок ее назначения (один год с момента подачи заявления).

При этом законом предусмотрено право на получение новой ежемесячной выплаты из материнского капитала дополнительно к единому пособию — это возможно, когда среднедушевой доход семьи составляет не более 2 ПМ на душу населения в регионе, а возраст ребенка не превышает 3 лет.

Кому положены ежемесячные выплаты из маткапитала в 2023 году (условия)

Получить новую выплату из МСК можно на любого ребенка в возрасте до 3 лет (как уже отмечалось выше, до 2023 года это можно было сделать только на второго ребенка). Основные условия для возможности получения выплаты:

• мать вместе с ребенком являются гражданами РФ;
• постоянное проживание на территории РФ;
• средства маткапитала еще не израсходованы в полном объеме (напомним, размер материнского капитала в 2023 году после индексации составляет 586 946 рублей на первого ребенка и 775 628 рублей за двоих детей);
• уровень дохода на каждого из членов семьи не выше 2-х ПМ на душу населения в субъекте РФ, в котором проживает семья.

Пособие выплачивается без учета правила нулевого дохода и имущества, которым владеет семья (т. е. комплексная оценка нуждаемости для него не проводится).

Уровень дохода определяется путем суммирования доходов каждого члена семьи и последующего деления на количество человек в семье. При определении уровня доходов в состав семьи включают:

• супругов;
• детей несовершеннолетнего возраста;
• детей до 23 лет, проходящих очное обучение и не состоящих в браке.

При этом доходы, как и в случае с единым (универсальным) пособием, учитываются за период 12 календарных месяцев, отсчет которых начинается за 1 месяц до подачи заявления. Например, если владелец сертификата на маткапитал обратится за пособием в феврале 2023 года, то нужно будет предоставить сведения о доходах за период с января по декабрь 2022 года.

Можно ли получить ежемесячную выплату, если материнский капитал уже использован?

При частичном расходовании средств материнского капитала и наличии на счету достаточной суммы для произведения ежемесячной выплаты, заявитель имеет право на выплаты из материнского капитала в 2023 году. При его полном расходовании право на выплату прекращается.

Какие доходы учитывают

Согласно правилам получения ежемесячной выплаты, утвержденным Постановлением № 133 от 01.02.2023 (п. 25), в доходах семьи учитываются:

• доходы от выполнения трудовых и иных обязанностей;
• вознаграждение по договорам гражданско-правового характера (в том числе об осуществлении опеки/попечительства на возмездной основе);
• пенсии, пособия, компенсации и иные аналогичные выплаты;
• пенсионные выплаты правопреемникам умерших граждан.

Учет доходов при оценке нуждаемости осуществляется до вычета налогов.

При расчете не принимаются во внимание следующие доходы:

1. Новую ежемесячную выплату из материнского капитала, которая была получена в расчетном периоде на того же ребенка (если подается заявление на продление пособия).
2. Средства материнского капитала, полученные на покупку средств реабилитации, строительство или реконструкцию жилья, а также региональный маткапитал.
3. Пособия и алименты на ребенка, который уже достиг 18 лет.
4. Ежемесячные пособия, выплачиваемые по уходу за детьми-инвалидами до 18 лет и инвалидами I группы с детства.
5. Средства, выплаченные по целевой государственной социальной поддержке, в том числе по социальному контракту.
6. Материальная помощь в связи со стихийными бедствиями и другими видами ЧС.
7. Страховые выплаты, полученные в качестве возмещения ущерба.
8. Денежные компенсации инвалидам за приобретение средств реабилитации.
9. Ежемесячные выплаты, покрывающие дополнительные расходы на реабилитацию по решению медико-социальной экспертизы.
10. Единовременная материальная помощь на лечение ребенка, включая компенсацию расходов на проезд к месту лечения и обратно.
11. Пособие на погребение и компенсации за изготовление и установку надгробий.
12. Вычеты по налогам.
13. Доходы мобилизованных граждан.

Сумма ежемесячной выплаты из материнского капитала в 2023 году

Если пособие будет одобрено Социальным фондом, то родитель или усыновитель может рассчитывать на ежемесячную выплату из маткапитала в размере 100% регионального ПМ на ребенка. Учитывается именно регион проживания на дату подачи заявления. В том случае, если величина ПМ в регионе вырастет (например, в результате ежегодной индексации), то пособие будет пересчитано автоматически без необходимости обращения заявителя.

Таблица — Размер выплаты из маткапитала по регионам в 2023 году

• Поскольку пособие выплачивается из МСК, то его сумма будет ежемесячно уменьшаться на величину произведенных выплат.
• Если средства, предусмотренные сертификатом на маткапитал, будут израсходованы в полном объеме, то выплата прекращается.

Как оформить новую выплату из материнского капитала в 2023 году

Обратиться с заявлением на назначение выплаты можно:

• онлайн через Госуслуги (но в отдельных случаях в трехдневный период могут попросить принести оригиналы документов в Соцфонд);
• при личном обращении в Соцфонд РФ или в МФЦ.

Заявитель может обратиться за выплатой в любой момент до достижения ребенком возраста 3 лет. Однако если он делает это в первые три месяца после рождения ребенка, то выплаты назначаются с момента рождения (например, если заявление подается, когда ребенку два месяца, то деньги придут и за первый, и второй месяц, и далее по графику). Если же ребенку уже есть 3 и более месяцев, то пособие назначат с месяца обращения.

При оформлении заявления понадобятся следующие документы:

1. Паспорт заявителя и остальных членов семьи старше 18 лет.
2. СНИЛС каждого взрослого и ребенка.
3. Свидетельства о рождении детей.
4. Реквизиты банковского счета для поступления денежных средств.
5. Если заявитель является опекуном (или попечителем), то потребуется разрешение органов опеки на использование средств маткапитала.
6. Документы, которые удостоверяют основания не учитывать доходы члена семьи, если он находится под стражей, проходит принудительное лечение, лишен или ограничен в родительских правах.

Начиная с 2021 года сведения о доходах семьи поступают в СФР по каналам межведомственного взаимодействия. Подтвердить доходы самостоятельно бумажными выписками и справками нужно для тех членов семьи, которые:

• являются военными или служат в силовом ведомстве, включая полицию;
• получают стипендии, гранты и другие выплаты от учебного или научного заведения.

Новая ежемесячная выплата из маткапитала с 2023 года назначается на период 12 месяцев. Продлевать ее можно до тех пор, пока ребенку не исполнится 3 года или пока не закончатся средства материнского капитала. При этом заявитель получает пособие из расчета за полный месяц. Когда срок выплаты подходит к концу, о продлении нужно побеспокоиться заранее и подать заявление за месяц до его окончания.

Пример. Заявитель подал заявление на выплату в феврале 2023 года. Поскольку это пособие назначается на 12 месяцев, то срок выплаты завершится с февраля 2024. Но продлить его можно уже в январе 2024.

Когда придет выплата из маткапитала после одобрения заявления

Заявление на получение выплаты рассматривается в срок до 10 рабочих дней.

• Первая выплата придет в течение 5 рабочих дней после даты одобрения.
• Следующие выплаты заявитель будет получать в срок с 1 по 25 число месяца, следующего за тем, за который выплачивается пособие (например, в марте будет выплачены средства за февраль, в апреле за март и т. д.).

Деньги получает заявитель, на которого оформлен сертификат на маткапитал. Они переводятся на его расчетный счет, который будет указан в заявлении.

Выплата из материнского капитала на первого ребенка в 2023 году

Напомним, что с 2018 года при рождении (или усыновлении) первого ребенка в возрасте до 3 лет можно было оформить в органах соцзащиты населения ежемесячную выплату из средств федерального бюджета (так называемые «путинские» выплаты). Однако с 2023 года правила ее получения изменились:

• в 2023 году можно продолжать получать эту выплату на первенца, если ему еще не исполнилось 3 года и если он родился до 31.12.2022 включительно (однако теперь это пособие выплачивает не соцзащита, а Социальный фонд);
• пособие выплачивается при условии, что на этого ребенка не оформлялось единое пособие (в противном случае выплата на первенца прекращается).

Аналогичные условия в 2023 году действуют для региональной ЕДВ на третьего и последующих детей до 3 лет, которую продолжают платить органы соцзащиты населения на детей, родившихся до 31.12.2022 года.

Это означает, что на первых детей возрастом до 3 лет, рожденных до 2023 года, родители могут получать либо «путинское» пособие из бюджета, либо единое пособие и новую выплату из маткапитала.

Если же первый ребенок родился уже начиная с 2023 года, то на него можно оформить только новые выплаты — единое пособие и новую ежемесячную выплату из материнского капитала до достижения 3 лет (две этих меры поддержки можно получать одновременно).

Брянск, ул Ульянова, дом 4, офис 414

Как получить 25 тысяч рублей с использованием материнского капитала?

Политика поддержки семей с детьми успешно функционирует уже на протяжении 14 лет. Федеральным законом № 256-ФЗ жестко определены способы расходования средств с семейного сертификата. Однако у некоторых семей все равно возникает вопрос, можно ли снять деньги с материнского капитала в размере 25 тысяч в 2023 году.

• Варианты использования материальной поддержки
• Практика выплаты единовременных пособий
• Предпосылки появления единовременной выплаты в 2023 году
• Почему семьи предпочитают единовременные выплаты?
• Порядок оформления
• Необходимые документы
• Кому положены?

Варианты использования материальной поддержки

Семья, получившая материнский сертификат в рамках федеральной программы, может расходовать выделенные средства лишь теми способами, которые установлены законодательством. В перечень возможных вариантов входят:

• улучшение жилищных условий (включая покупку и реконструкцию жилой недвижимости за собственные средства или с привлечением кредитов в банке);
• оплата образования ребенка (в том числе и дошкольного – с 2018 года не нужно дожидаться, когда ребенку исполнится 3 года, деньги можно использовать сразу);
• перевод на накопительную часть пенсии матери;
• покупка средств адаптации для детей-инвалидов;
• ежемесячное пособие (положено не всем, необходимо соответствовать определенным требованиям).

При этом в самом федеральном законе нет ни слова о так называемых единовременных выплатах наличными в размере 25 000 рублей. Но верно ли, что такая мера поддержки невозможна? Это не совсем правильное суждение, так как у государства есть право разрешать семьям получать единовременные выплаты в рамках антикризисных мер. Соответствующие подзаконные акты принимаются Правительством.

Практика выплаты единовременных пособий

За весь период действия программы улучшения демографической ситуации в стране путем выдачи материнского сертификата единовременные пособия выплачивались 4 раза. В каждой из них решение принималось Правительством на фоне нестабильной экономической ситуации в стране.

Впервые единовременное пособие выдавали в 2009 году. Тогда любая семья могла получить на руки из средств материнского капитала 12 000 рублей. В 2010 году ситуация повторилась. В последующие годы действие антикризисной программы было приостановлено. И в следующий раз единовременное пособие выдали только в 2015 году, но в уже большем размере – 20 000 рублей. Самая крупная выдача производилась в 2016 году. Как раз тогда разовая выплата и составила 25 000 рублей.

Многие семьи на фоне кризиса надеялись, что получить деньги на руки им удастся и в последующие годы. Однако мера была отклонена в 2017 году. Не стали выдавать пособие и в текущем, 2023 году. Последние новости свидетельствуют о том, что и в следующих периодах эта практика возобновлена не будет.

По указанию Президента РФ в 2018 году были введены уже не единовременные, а ежемесячные пособия, выплачиваемые семьям из материнского капитала. Такой формат поддержки имеет свои особенности:

1. деньги выплачиваются каждый месяц до того, как ребенку исполнится 3 года, то есть в итоге семья за весь период получает большую сумму, чем 25 тысяч рублей;
2. данная выплата положена далеко не всем семьям (есть требования к размеру семейного дохода, а второй ребенок должен был родиться уже после 1 января 2018 года);
3. окончательный размер пособия не определен в фиксированном размере – для каждого региона он свой и зависит от прожиточного минимума.

Введя такие ограничения, государство облегчило жизнь действительно нуждающимся людям, тогда как все остальные должны использовать материнский сертификат на оставшиеся варианты.

Предпосылки появления единовременной выплаты в 2023 году

Еще в 2017 году в Государственной Думе РФ активно обсуждалась возможность возобновить выплату единовременных пособий из материнского капитала. На рассмотрении было сразу несколько законопроектов. Одни предполагали выплаты в размере 25 000 рублей, другие – в 50 000 рублей.

На практике ни один из законопроектов не был одобрен. В связи с появлением ежемесячных пособий можно предположить, что до окончания действия программы единовременные выплаты использовать не получится.

Почему семьи предпочитают единовременные выплаты?

Появление ежемесячных пособий призвано помочь нуждающимся семьям. Однако многие владельцы материнских сертификатов приняли эту новость скептически и предпочли бы получить небольшую сумму на руки. Такая точка зрения легко объяснима:

В обоих случаях обращаться нужно в региональный орган ПФР. Там же составляется заявление на расходование средств материнского капитала. В случае с единовременным пособием справки о доходах не нужны, а при назначении ежемесячных выплат без них не обойтись.

Порядок оформления

Предыдущая практика выдачи 25 тысяч рублей показала, что люди используют этот формат достаточно активно. Для них это возможность снять деньги на собственные нужды. Оформление выплаты может производиться следующими способами:

1. через региональное отделение ПФР;
2. через МФЦ;
3. через портал Госуслуг.

После подачи заявления и подтверждающих документов сотрудники ПФР обрабатывают поступившую заявку и переводят средства в полном размере на банковский счет получателя. Обычно вся процедура занимает не больше 2 месяцев.

Необходимые документы

Если семья хочет получить единовременную выплату, она должна предоставить ПФР определенный пакет документов. Перечень бумаг был един для всех предыдущих лет. Он включал в себя следующее:

• заявление на расходование средств маткапитала;
• сам сертификат;
• паспорт владельца сертификата;
• свидетельства о рождении на детей;
• СНИЛС заявителя.

В случае подачи заявки на портале Госуслуг предварительно придется верифицировать свой аккаунт и подтвердить личность.

Справки о доходах для получения единовременного пособия не нужны. Они требуются для оформления ежемесячных выплат. Более простое оформление – одна из причин, по которой россияне предпочитают единовременные, а не ежемесячные пособия, связанные с материнским сертификатом.

Кому положены?

Получить 25 000 рублей в 2023 году не получится ни одной из российских семей ввиду отсутствия принятого нормативно-правового акта. В предыдущие года деньги выдавали владельцам сертификатов (матерям, отцам, законным представителям). В обязательном порядке сотрудники ПФР удостоверяются, что заявитель действительно имеет право на расходование материнского капитала (делаются запросы в органы опеки и другие надзорные органы).

Никаких дополнительных требований ни к заявителю, ни к детям не предъявляются. То есть, право на единовременное пособие каждый раз получали все категории граждан, имевшие на руках действующий сертификат. Причем оформить такую выплату можно, даже если в предыдущие года семья уже использовала этот формат поддержки. Существует лишь ограничение на повторное обращение в том же календарном периоде.