Пособие по беременности и родам – ответственность за невыплату
Предусмотрена ли ответственность за невыплату пособия по беременности и родам, если работодатель его не выплачивает?
Просмотров 864 Теги пособие, уголовная ответственность, штрафНазначение и выплата пособия по беременности и родам регламентированы Федеральным законом от 29.12.2006 N 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством». Указанное пособие относится к видам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.
В соответствии с частью 1 статьи 15 указанного Федерального закона работодатель обязан назначить работнику пособие по беременности и родам в течение десяти календарных дней с момента обращения работника за его получением с необходимыми документами. Выплата пособия осуществляется работодателем в ближайший после назначения пособий день, установленный для выплаты заработной платы работникам.
Ответственность за нарушение срока выплаты пособия по беременности и родам
В случае нарушения срока выплаты пособия по беременности и родам работодатель может быть привлечен к административной или к уголовной ответственности. Уголовная ответственность за совершение преступления, предусмотренного статьей 145.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, наступает в случае частичной невыплаты пособия свыше трех месяцев, либо в случае полной невыплаты пособия свыше двух месяцев.
Работодатель подлежит привлечению к уголовной ответственности по статье 145.1 Уголовного кодекса при наличии в его действиях признаков корыстной или иной личной заинтересованности. В иных случаях нарушения порядка и срока выплаты пособия по беременности и родам работодатель привлекается к административной ответственности по статье 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Привлечение работодателя к административной и уголовной ответственности
Нарушение порядка и срока выплаты пособия по беременности и родам влечет наложение административного штрафа на индивидуального предпринимателя в размере от 1 000 до 5 000 рублей. Ответственность предусмотрена и для должностных лиц – предупреждение или штраф в размере от 10 000 до 20 000 рублей. Для юридических лиц размер административного штрафа составляет от 30 000 до 50 000 рублей.
Санкция статьи 145.1 Уголовного кодекса предусматривает штраф в размере от 100 000 до 500 000 рублей, зарплаты или иного дохода за период до трех лет, либо принудительные работы на срок до 3 лет или лишение свободы на тот же срок с лишением права заниматься определенной деятельностью или без такового. Вопрос о возбуждении уголовного дела относится к подследственности следователей следственного комитета.
Если вам нужен квалифицированный и опытный юрист по административным и уголовным делам, обращайтесь в центр Кирпиков и партнеры.
Требуются юридические услуги? Запишитесь на консультацию к юристу по телефонам: +7 (922) 98-98-223 , +7 (922) 98-98-224
Невыплата соцпособий: чем это грозит работодателю?
Если сотрудник принес больничный листок, но фирма не спешит его оплачивать, ответственность за это может быть весьма серьезной.
Бывают ситуации, когда сотруднику нужно оплатить больничное пособие или декретные, но денег на это у работодателя нет. Чаще всего с этим сталкивается малый бизнес.
Напомним, что компания должна назначить сотруднику пособие в течение 10 календарных дней со дня представления им необходимых документов, а выплатить вместе с ближайшей зарплатой*(1).
Недавно ФСС России выпустил письмо*(2), которое предназначено в большей степени для работников организаций и содержит рекомендации о том, как им действовать в ситуации, если работодатель не выплачивает причитающиеся им суммы социальных пособий.
Разберемся, с какими последствиями могут столкнуться работодатели в результате такой «экономии».
Пособие с процентами
Если организация своевременно не выплатила сотруднику начисленное пособие, то она должна будет перечислить ему еще и проценты за эту задержку*(3) (подробнее об их расчете читайте на с. 37). При этом причины, по которым деньги работнику не были выплачены в срок (тяжелое финансовое положение компании, приостановление операций по счетам и т. д.), никакого значения не имеют.
Иными словами, проценты за задержку выплаты пособия должны быть перечислены человеку в любом случае.
Обратите внимание: несмотря на то, что сумма этой компенсации, как правило, невелика, ее невыплата — это нарушение трудового законодательства и основание для привлечения работодателя к административной ответственности.
Пример
Работник принес больничный листок в бухгалтерию 28.05.2012. Выплата зарплаты в организации установлена 20-го и 5-го числа каждого месяца.
Следовательно, компания должна рассчитать ему пособие не позднее 07.06.2012 (в этот день истекает десятидневный срок), а выплатить не позднее 20.06.2012.
С 21 июня на невыплаченную часть пособия ежедневно будут начисляться проценты в размере не менее 1/300 действующей ставки рефинансирования Банка России.
Кстати, недавно в законодательство внесли поправки*(4), благодаря которым сотрудникам станет проще взыскивать задолженность с работодателей. На все причитающиеся им суммы выплат (включая зарплату, компенсации, пособия и т. д.) работники смогут получить судебный приказ, являющийся одновременно исполнительным документом*(5).
Ответственность: от материальной до уголовной
Материальная ответственность компании перед работником — еще полбеды.
Необходимо учитывать, что за любое (то есть даже самое незначительное) нарушение трудового законодательства организацию могут привлечь к административной ответственности и оштрафовать на сумму от 30 000 до 50 000 рублей или приостановить ее деятельность на срок до 90 суток*(6).
В частности, если компания своевременно не оплатила работнику больничный листок, налицо нарушение статьи 183 Трудового кодекса.
Для должностных лиц компании за подобные нарушения тоже предусмотрена административная ответственность: штраф на сумму не более 5000 рублей, а при повторном нарушении — дисквалификация на срок от одного года до трех лет.
В «особо тяжелых» случаях руководителя организации можно привлечь даже к уголовной ответственности*(7).
Так, если пособие работнику не выплачивается более двух месяцев (или оно оплачено лишь частично, и при этом просрочка превышает трехмесячный срок), то директора компании можно привлечь к уголовной ответственности, которая предусматривает существенные штрафы или даже лишение свободы на срок до пяти лет с дисквалификацией.
Обратите внимание: в отличие от материальной ответственности (проценты за задержку выплаты), которая наступает в любом случае, привлечение к уголовной ответственности возможно, только если будет установлено, что деньги работнику не выплачены из-за личной заинтересованности руководителя.
Если денег не хватает
Часто бывает так, что из-за тяжелого финансового положения у организации просто не хватает денег на выплату работнику пособия, особенно если речь идет о больших суммах (как правило, это касается пособий по беременности и родам). Что фирме делать в этой ситуации?
Закон предусматривает, что, если у организации нет средств для оплаты пособий, она должна обратиться за ними в ФСС России*(8). По общему правилу фонд перечисляет необходимую сумму в течение 10 календарных дней с момента представления компанией всех необходимых документов.
Но к этому варианту все же стоит прибегать только в самых крайних случаях. Дело в том, что ФСС России имеет полное право сначала провести проверку организации (в т. ч. выездную) и только по ее результатам принять решение о выделении средств*(9).
То есть в данном случае существует риск, что компания не только не успеет выплатить сотруднику всю сумму пособия в срок, но и, вполне возможно, понесет дополнительные расходы, связанные с оплатой доначислений в результате проверки.
Пример
В апреле работнице начислено пособие по беременности и родам в сумме 154 000 руб., срок его оплаты — 5 мая. Страховые взносы в ФСС России за апрель составили 54 000 руб.
Следовательно, перерасход по страховым взносам в ФСС России за апрель составил:
54 000 — 154 000 = -100 000 руб.
Компания смогла оплатить из собственных средств (за счет страховых взносов) только часть пособия — 54 000 руб. и поэтому обратилась за возмещением недостающей суммы в отделение ФСС России по месту своего учета. Допустим, фонд перечислил недостающую сумму (100 000 руб.) 10 мая.
Следовательно, в этом случае компания должна выплатить сотруднице оставшуюся часть пособия (100 000 руб.) вместе с процентами за задержку выплаты (5 дней), которые рассчитываются так:
1) 1/300 х 8% (действующая ставка рефинансирования Банка России) = 0,00027;
2) 100 000 руб. х 0,00027 х 5 дн. = 135 руб.
Бухгалтер компании сделал следующие проводки.
Апрель:
Дебет 69-1 субсчет «Расчеты по выплате пособий» Кредит 70
— 154 000 руб. — начислено пособие по беременности и родам;
Дебет 20, 26, 44 и т. д. Кредит 69-1 субсчет «Расчеты по страховым взносам»
— 54 000 руб. — начислены взносы за апрель.
В мае бухгалтер не будет перечислять взносы в ФСС России, а проведет зачет по субсчетам счета 69-1.
Май:
Дебет 69-1 субсчет «Расчеты по страховым взносам» Кредит 69-1 субсчет «Расчеты по выплате пособий»
— 54 000 руб. — зачтена сумма взносов за апрель в счет выплаты пособия;
Дебет 70 Кредит 51
— 54 000 руб. — часть пособия перечислена на счет сотрудницы;
Дебет 51 Кредит 69-1 субсчет «Расчеты по выплате пособий»
— 100 000 руб. — на счет организации поступили средства на выплату пособий от ФСС России;
Дебет 20, 26, 44 и т. д. Кредит 70
— 135 руб. — начислены проценты за задержку выплаты пособия;
Дебет 70 Кредит 51
— 100 135 руб. — оставшаяся часть пособия вместе с процентами перечислена на счет сотрудницы.
Когда пособие оплатит ФСС России
В законе предусмотрены всего лишь две ситуации, когда пособие должен назначить и оплатить непосредственно ФСС России, а не работодатель*(10):
— если у компании нет денег на банковских счетах и имеется картотека неоплаченных расчетных документов;
— если в тот день, когда человек обратился за пособием, его работодатель уже прекратил деятельность.
В этих двух экстраординарных случаях сотрудник со всеми необходимыми документами*(11) может самостоятельно обратиться в то территориальное отделение ФСС России, где зарегистрирован его работодатель.
Процесс получения выплат можно ускорить, если дополнительно представить в фонд документы, которые подтвердят наличие у работодателя открытой картотеки или, например, факт его ликвидации. Если же такие документы отсутствуют, фонд откажет в оплате пособия.
Письмо ФСС России от 7 марта 2012 г. N 15-07-11/12-2451
В случае, если основания для выплаты пособий застрахованному лицу территориальным органом Фонда, установленные частью 4 статьи 13 Закона N 255-ФЗ, документально не подтверждены, и при этом возможность получения указанных сведений исчерпана как застрахованным лицом, так и территориальным органом Фонда, то указанный территориальный орган Фонда не вправе производить назначение и выплату пособий этому застрахованному лицу.
В этом случае у человека остается единственный шанс получить причитающиеся ему деньги — обратиться в суд для установления одного из двух юридических фактов (прекращение деятельности работодателя*(12) или наличие картотеки на его банковских счетах). Если соответствующий юридический факт будет установлен, то ФСС России на основании судебного решения самостоятельно назначит и оплатит пособие.
Обратите внимание: если человек обратился с иском к конкретной организации и суд вынес решение в его пользу, то причитающуюся по этому решению сумму пособия ФСС России оплачивать не будет. Это должен сделать именно ответчик (т. е. организация-работодатель).
М. Кузьмина,эксперт по финансовому законодательству
Экспертиза статьи:
Ольга Петрова, консультант отдела Правового департамента ФСС России
*(1) ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ (далее — Закон N 255-ФЗ)
*(2) письмо ФСС России от 07.03.2012 N 15-07-11/12-2451
*(3) ст. 236 ТК РФ
*(4) Федеральный закон от 23.04.2012 N 35-ФЗ
*(5) ст. 121 ГПК РФ
*(6) ст. 5.27 КоАП РФ
*(7) ст. 145.1 УК РФ
*(8) ч. 2, 3 ст. 4.6 Закона N 255-ФЗ
*(9) ч. 4 ст. 4.6 Закона N 255-ФЗ
*(10) ч. 4 ст. 13 Закона N 255-ФЗ
*(11) ч. 5, 6 ст. 13 Закона N 255-ФЗ
*(12) Образец заявления в суд об установлении в порядке особого производства факта, имеющего юридическое значение, содержится в приложении к письму ФСС России от 07.03.2012 N 15-07-11/12-2451.
Еще статьи из этого раздела
- Пенсии-2022: индексация, беззаявительный и автоматический порядок назначения, информирование и другие поправки
- Самые популярные бизнес-расходы транспортной фирмы и как их сократить
- Цифровой рубль как новая форма национальной валюты: планы Банка России по его внедрению
- Диспансеризация: права работников vs обязанности работодателей
- Риск-ориентированный подход: приоритет реформы госконтроля
Новости ГАРАНТа
26 января 2023
—> Как использовать приложение Гарант на 100% Помимо доступных в бесплатной версии новостей и базовых документов расширенная версия приложения позволяет: обращаться за консультациями .
19 января 2021
—> XVI Всероссийский профессиональный Конкурс «Правовая Россия» К участию в Конкурсе приглашаются дипломированные юристы и экономисты, студенты юридических и экономических специальностей вузов, а .
9 ноября 2020
—> Вышел новый релиз Интернет-версии системы ГАРАНТ Наша компания выпустила новый релиз Интернет-версии системы, включающий ряд улучшений, которые будут полезны многим специалистам. .
Телефон / факс: +7 (342) 200-99-95
Электронная почта: gsp@garant-perm. ru
Адрес: 614016, г. Пермь, ул. Куйбышева, д. 50А, офис 610
Схема проезда
