Как вступить в наследство в другом городе, не выезжая туда
Вопрос о том, можно ли оформить наследство в другом городе, интересует большое количество преемников, которые не могут приехать в населенный пункт, где прописан наследодатель. В статье №1115 Гражданского кодекса прописано, что нотариус обязан открывать дело согласно последнему месту проживания усопшего. Если гражданин жил за границей, то наследники должны посетить нотариальную контору в том городе России, где находится имущество покойного. Вступить в наследственные права на расстоянии достаточно сложно, но возможно, если ознакомиться с процедурой и особенностями получения собственности умершего.
Как узнать о наследстве в другом городе
Чтобы разобраться, как вступить в наследство из другого города, следует ознакомиться со способами информирования преемников. О необходимости оформить свидетельство гражданину сообщает нотариус, который открыл наследственное дело.
Для детального ознакомления с наследством можно связаться с родственниками покойного, которые проживают в том же городе, что и усопший. Также для того, чтобы оформить наследство, разрешается направить официальный запрос в нотариальную контору по месту проживания умершего.
Процедура вступления в наследство
Чтобы понять, как оформить наследство в другом регионе, требуется изучить общий порядок получения имущества покойного. Для начала необходимо обратиться в нотариальную контору, составить заявление и приложить к нему необходимые документы.
Последовательность того, как вступить в наследство в другом городе:
- Посещение нотариальной конторы в своем населенном пункте. Там требуется оформить заявление, которое заверяет нотариус. Также подготавливаются и заверяются копии документов, подтверждающие право претендовать на собственность умершего.
- Пересылка бумаг почтой или передача доверенным лицом в нотариальную контору по месту проживания покойного. В первом случае человек лично принимает участие в процедуре наследования, поэтому постоянно находится на связи с другими преемниками и нотариусом. Если действовать через официального представителя, то достаточно оформить доверенность.
- Получение свидетельства. Бумагу выдают спустя полгода с момента кончины наследодателя.
Если покойный оформил завещание, то требуется предоставить нотариусу этот документ. Когда последнего волеизъявления нет, то наследование осуществляется по закону и преемнику следует доказать родство с усопшим.
Место открытия наследства
Дело о наследовании оформляется по последнему месту проживания усопшего. Если получатель имущества находится в другом городе, то он может заявить о праве на наследство тремя способами. Когда человек еще не определился, как вступить в наследство в другом населенном пункте, рекомендуется ознакомиться с каждым вариантом и выбрать для себя наиболее удобный.
Способы, как заявить права на имущество покойного:
- Отправиться в другой город. Но не каждый гражданин имеет финансовые и временные ресурсы для поездки, для того, чтобы самостоятельно оформить все документы.
- Дистанционный вариант. Отправить оформленное заявление и бумаги разрешается почтой заказным письмом. Ненадежный вариант, т. к. посылка может потеряться или прийти позже срока.
- Оформить доверенность на третье лицо. Наиболее оптимальный способ, которые позволяет передать все полномочия незаинтересованному представителю.
Если умерший проживал за границей, то наследственное дело открывается по месту нахождения его активов в России. Аналогичная ситуация наблюдается, когда последнее место проживания покойного неизвестно. Если имущество располагается в нескольких городах, то выбирается тот, в котором сосредоточен наибольший процент собственности.
Имеет ли значение регион проживания
В идеале для того, чтобы оформить права на собственность умершего, требуется посетить нотариальную контору по месту его проживания. Но данный вариант часто реализовать достаточно сложно, т. к. родственники могут находиться в разных уголках страны (например, покойный прописан в Москве, а его преемник живет в Сибири).
Регион проживания не имеет значения, если правильно оформить заявление и подготовить бумаги. Так, документы можно заверить в нотариальном конторе в своем городе, а затем переслать их по почте. Также составление всех бумаг можно поручить третьему лицу через доверенность.
При делении наследства без завещания часто возникают конфликты, т. к. каждый родственник считает, что ему полагается большая доля, чем отведена законом. В таком случае наследнику рекомендуется передать свои полномочия доверенному лицу, который будет контролировать законность всех действий.
Пакет документов
Претендентам на собственность усопшего важно не только знать, как подать заявление на наследство, но и как оформить дополнительные бумаги. Их список может отличаться в зависимости от способа наследования. Но в любом случае требуется документально подтвердить права на наследство.
Перечень необходимых документов:
- свидетельство, подтверждающее смерть наследодателя;
- заключение об оценке стоимости имущества усопшего;
- бумаги, подтверждающие право собственности покойного на активы;
- доказательства родства или завещание.
Точный список документов можно взять у нотариуса. Чтобы оформить все бумаги, живя в другом регионе, требуется прописать в доверенности необходимые полномочия. Также можно нанять юриста, которые поможет правильно составить документацию и переслать ее по почте.
Расходы наследников
Если граждан оформляет наследство, то он обязательно оплачивает государственный налог. Размер пошлины зависит от степени родства с умершим и оценочной стоимости доли.
Налог для лиц первой и второй линий родства составляет 0,3% от цены полученной недвижимости, но не больше 100 тыс. руб. Дальние родственники обязаны отдать государству 0,6% от оценочной стоимости активов, но не больше 1 млн руб.
Сроки для вступления в наследство
Чтобы оформить наследство, отводится полгода после смерти наследодателя. Если человек умер 01.08.2019, то последним днем подачи заявления будет 02.02.2020. Если смерть гражданина была установлена в судебном порядке, то момент отсчета начинается на следующий день после принятия вынесенного решения.
Когда спустя 6 месяцев кто-то отказался от активов усопшего или вовсе не подал заявления, чтобы оформить свидетельство, то отводится еще 3 месяца для предоставления документов наследниками из следующих очередей. Если гражданин пропустил отведенный период по уважительной причине, то он имеет право восстановить сроки через суд.
Куда обратиться с заявлением на наследство
Для начала требуется определить, куда направлять заявление, чтобы оформить наследство. Оно должно быть поданным по последнему месту проживания умершего. Обычно это город, в котором гражданин проводил наибольшее количество времени.
Если наследодателем выступает несовершеннолетний ребенок или недееспособное лицо, то учитывается место жительства официальных опекунов. Когда гражданин прописан за границей, а его собственность находится в РФ, то наследственное дело открывается в том населенном пункте, где находится наибольшее количество недвижимости.
Посещение нотариуса
Существует 2 способа вступления в наследство – формальный и фактический. Второй вариант позволяет распоряжаться имуществом покойного спустя полгода после его кончины. Но для этого требуется предварительно оформить специальное свидетельство. В таком случае придется доказывать свои права на владение собственностью в нотариальной конторе или в суде.
Безопаснее с юридической точки зрения лично подать заявление в течение 6 месяцев после гибели наследодателя по месту его жительства. Также собирается и предоставляется в нотариальную контору пакет бумаг. По истечении полугода нотариус выдает свидетельство.
Когда возникают проблемы с личным посещением специалиста (например, при нахождении наследника в другом городе), то можно оформить доверенность, согласно которой третье лицо получит материальные блага. Также разрешается переслать документы почтой.
Отправка почтой
Чтобы переслать документы на наследство в другом городе почтой, требуется предварительно оформить и заверить их у местного нотариуса или у уполномоченных лиц.
Какие граждане имеют право заверять заявления:
- представители муниципалитета;
- работники посольств;
- руководители воинских подразделений и тюрем;
- представители администрации социальных учреждений и оздоровительных организаций.
Рекомендуется заранее переслать бумаги, чтобы уложиться в сроки. В заявлении запрещается выдвигать условия, исправлять информацию или указывать ложные сведения. Также требуется оформить и переслать необходимые бумаги. Но если документы восстанавливаются, то можно отправить одно заявление. Все справки специалисты будут принимать и позже.
Передача полномочий третьему лицу
В статье № 1153 Гражданского кодекса можно найти прописанный пункт, согласно которому разрешается передать свои полномочия представителю, оформив доверенность. В документе детально прописываются все вопросы, которыми будет заниматься третье лицо.
Какие полномочия разрешается передать официальному представителю:
- проверка законности действий других преемников;
- подача заявления;
- обеспечение сохранности недвижимости и движимых активов;
- сотрудничество с банками и другими финансовыми организациями;
- предоставление недостающих справок;
- проведение оплат.
Официальным представителем выступает дееспособное совершеннолетнее лицо, не заинтересованное в том, чтобы получить имущество усопшего. Лучше всего обратиться к адвокату, который знает, как правильно оформить документы.
Права на наследство по закону или по завещанию
Претендовать на собственность усопшего можно на основании закона или завещания. Первый вариант считается наиболее распространенным. Очередность и доля каждого правопреемника определяются законом и детально прописаны в статье №1141 Гражданского кодекса.
Согласно законодательству, на наследство могут претендовать близкие родственники. В первой линии находятся муж, жена, дети, отец, мать. Каждый преемник получает равную долю от общей наследственной массы (всего имущества покойного). Когда активы относятся к совместно нажитым, то вдовец или вдова могут рассчитать на 50% общей собственности. При этом они могут оформить и законную долю от наследственной массы.
Если родственники первой линии отказались вступить в наследство в другом городе или по месту проживания усопшего, то имущество разделяется между дальними родственниками. Вторая линия родства включает братьев, сестер, бабушек, дедушек.
Наследодатель может самостоятельно определить круг лиц и их доли в наследственной массе, если заранее составит и заверит волеизъявление. Можно оформить завещание в другом городе или даже в другой стране. Главное – заверить его по месту жительства.
Особенности наследования по завещанию
Если наследодатель при жизни составит завещание, то он сможет самостоятельно определить претендентов на свои активы. Последнее волеизъявление обязательно должно быть заверено в нотариальной конторе для придания ему юридической силы.
Какая информация указывается в завещании:
- сведения о преемниках и размерах долей, которая полагается каждому из них;
- условия наследования активов после гибели наследодателя;
- перечень граждан, которым запрещено претендовать на наследство.
Многих интересует, можно ли оформить завещание на друзей или коллег. При составлении распоряжения гражданин может передать свое имущество любым лицам, в т. ч. и людям, с которыми отсутствуют родственные связи. Но завещанием нельзя лишить родственников обязательной и супружеской долей.
Сроки вступления в наследство по завещанию
Преемникам предоставляется 6 месяцев для того, чтобы оформить и подать заявление. Отсчет начинается со дня оглашения наследников. Эту дату устанавливает нотариус, о чем и сообщает всем претендентам на имущество покойного.
Продление сроков
Если преемник не оформил наследство в течение полугода после смерти наследодателя, то он теряет право претендовать на имущество покойного. Оспорить такое решение разрешается в суде. У наследника должна быть уважительная причина, которая помешала ему вовремя оформить свидетельство.
Основания для возобновления наследственных прав:
- незнание о смерти наследодателя и о доле имущества, которую выделил покойный;
- пребывание в тюрьме;
- проблемы со здоровьем;
- длительные командировки;
- служба в вооруженных силах.
Продлить срок принятия наследства можно в судебном порядке. Мирным путем решить вопрос разрешается, если все преемники дадут свое письменное согласие на перерасчет долей. Но такой вариант практические нереален, ведь мало кто согласится добровольно передать свою часть имущества третьему лицу.
Кто погашает долги наследодателя
Согласно статье №1175 Гражданского кодекса преемники получают не только имущество усопшего, но и его долги. Задолженности распределяются между наследниками так же, как и активы.
Какие обязательства переходят к преемникам:
- банковские займы;
- задолженности под расписку перед обычными гражданами;
- просрочки по оплате коммунальных услуг;
- неоплаченные налоги;
- различные штрафы и просрочки.
Если при жизни наследодателя оформляется кредит с поручителями, то после его гибели именно они обязуются возвращать ссуду. Когда умерший самостоятельно оплачивал заем, то после его смерти все обязательства переходят к наследникам.
Статья 1162 ГК РФ. Свидетельство о праве на наследство
1. Свидетельство о праве на наследство выдается по месту открытия наследства нотариусом или уполномоченным в соответствии с законом совершать такое нотариальное действие должностным лицом.
Свидетельство выдается по заявлению наследника. По желанию наследников свидетельство может быть выдано всем наследникам вместе или каждому наследнику в отдельности, на все наследственное имущество в целом или на его отдельные части.
В таком же порядке выдается свидетельство и при переходе выморочного имущества в соответствии со статьей 1151 настоящего Кодекса к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию.
2. В случае выявления после выдачи свидетельства о праве на наследство наследственного имущества, на которое такое свидетельство не было выдано, выдается дополнительное свидетельство о праве на наследство.
Комментарий к Ст. 1162 ГК РФ
1. Свидетельство о праве на наследство не является правоустанавливающим документом, поскольку права на наследственное имущество, в том числе вещи, права требования и долги, становятся принадлежащими наследникам не в силу факта выдачи свидетельства о праве наследования, а в силу наследственного правопреемства. Права на наследственное имущество возникли не потому, что нотариус выдал свидетельство, а потому что открылось наследство, наследник его принял и обратился к нотариусу за подтверждением указанных обстоятельств. Свидетельство о праве на наследство лишь удостоверяет юридическое основание, в силу которого наследственное имущество перешло к наследнику.
2. Обращение с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство не является обязанностью наследников, однако в некоторых случаях является необходимым условием возникновения права собственности на имущество, права на которое подлежат государственной регистрации (например, статья 131 ГК РФ, п. 1 ст. 17 ФЗ РФ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»), либо необходимо для подтверждения прав перед третьими лицами (п. 7 ст. 21 ФЗ РФ «Об обществах с ограниченной ответственностью»), либо необходимо для осуществления права как такового (ст. 1128 ГК РФ).
Получение свидетельства о праве на наследство является правом, а не обязанностью наследника (ст. 557 ГК РСФСР, ст. 1162 ГК РФ). Поэтому отсутствие свидетельства не может служить основанием для отказа в принятии искового заявления по спору о наследстве (ст. 129 ГПК РСФСР, ст. 134 ГПК РФ) и не влечет за собой утрату наследственных прав, если наследство было принято в срок, установленный ст. 546 ГК РСФСР (ст. 1154 ГК РФ) (Постановление ВС РФ от 23.04.1991 N 2).
Другой комментарий к Ст. 1162 Гражданского кодекса Российской Федерации
1. Свидетельство о праве на наследство — официальный документ, подтверждающий наследственные права лица на имущество умершего гражданина.
Отношения, связанные с выдачей и получением свидетельства о праве на наследство, регламентированы не только нормами ГК, но также Основами законодательства о нотариате, Законом РФ от 09.12.91 N 2005-1 «О государственной пошлине» (в ред. от 08.12.2003) .
———————————
Ведомости РФ. 1992. N 11. Ст. 521; СЗ РФ. 1996. N 1. Ст. 19; N 35. Ст. 4128; 1997. N 29. Ст. 3506; 1998. N 30. Ст. 3613; 1999. N 16. Ст. 1934; 2001. N 33 (ч. 1). Ст. 3415; 2002. N 12. Ст. 1093; N 30. Ст. 3022; Ст. 3033; 2003. N 50. Ст. 4855.
Юридическое значение этого документа определяется его правоподтверждающим характером, публичным порядком его выдачи и получения. Выдача свидетельства о праве на наследство не является правообразующим фактом. Право собственности, кредиторские права требований к должникам, права на ценные бумаги, обязанность уплатить долги наследодателя и другое имущество наследодателя становятся принадлежащими наследникам не в силу свидетельства о праве наследования, а в силу наследственного правопреемства. Свидетельство о праве на наследство удостоверяет именно юридическое основание, определяющее переход к наследнику права собственности, других прав и обязанностей, принадлежавших наследодателю при его жизни. Поэтому правообразующее (правопрекращающее и правоизменяющее) значение имеет наследование как основание правопреемства, но не свидетельство о праве на наследство, подтверждающее это основание. Однако свидетельство о праве на наследство является важным доказательством наличия права на наследство.
Законом не предусмотрена обязанность получения наследниками свидетельства о праве на наследство. Однако наличие такого свидетельства необходимо, если законом предусмотрен специальный режим регистрации прав на отдельные виды вещей и другие неимущественные объекты либо особый порядок учета объектов прав. Укажем отдельные случаи, при которых получение свидетельства о праве на наследство является условием осуществления права на приобретение наследственного имущества.
Согласно ст. 1128 ГК денежные средства, в отношении которых в банке совершено завещательное распоряжение, выдаются наследникам на основании свидетельства о праве на наследство и в соответствии с ним.
Согласно ст. 17 Закона о государственной регистрации прав на недвижимость свидетельство о праве на наследство является основанием для государственной регистрации перехода к наследнику прав на недвижимое имущество, принадлежавшее наследодателю.
В соответствии со ст. 8 Закона о рынке ценных бумаг держатель реестра владельцев ценных бумаг имеет право внести в систему ведения реестра изменения, связанные с внесением сведений о наследнике как новом владельце ценных бумаг взамен прежнего умершего владельца ценных бумаг, лишь на основании документов, подтверждающих переход права собственности на ценные бумаги в соответствии с гражданским законодательством РФ. Таким документом является свидетельство о праве на наследство, выданное наследнику и подтверждающее переход к нему прав на ценные бумаги, ранее принадлежавшие наследодателю.
Перерегистрация гражданского оружия, принадлежавшего наследодателю и перешедшего в порядке наследования к другому лицу, производится органами внутренних дел на основании документов, подтверждающих вступление лица в наследство в соответствии со ст. 20 Федерального закона от 13.12.96 N 150-ФЗ «Об оружии» и п. 29 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.98 N 814 <**>. Таким документом служит выданное наследнику свидетельство о праве на наследство.
———————————
СЗ РФ. 1996. N 51. Ст. 5681.
<**>СЗ РФ. 1998. N 32. Ст. 3878.
Свидетельство о праве на наследство необходимо также наследникам умершего участника общества с ограниченной ответственностью, поскольку оно подтверждает статус лица как наследника. Статус наследника служит основанием, в силу которого доля умершего участника общества может перейти к его наследникам в соответствии со ст. 21 Закона об обществах с ограниченной ответственностью.
2. Правила комментируемой статьи устанавливают более детальный порядок выдачи свидетельства о праве на наследство по сравнению с ранее действовавшим ГК РСФСР.
В отличие от ст. 557 ГК РСФСР, правила которой ограничивались закреплением правовой возможности получения наследниками свидетельства о праве на наследство, правила комментируемой статьи предусматривают не только право наследников получить указанный документ, но также называют должностных лиц, уполномоченных выдать свидетельство, виды документа по его содержанию и объектам наследования.
3. Основанием выдачи свидетельства о праве на наследство служит заявление наследника (абз. 2 п. 1 комментируемой статьи).
Получение свидетельства является добровольным, хотя в ряде случаев и необходимым актом наследника; свидетельство выдается наследнику, имеющему право наследования в соответствии с завещанием или законом.
В рамках комментируемой статьи под наследником, по заявлению которого может быть выдано свидетельство о праве на наследство, следует понимать лицо, призванное к наследованию при наличии предусмотренных законом оснований и принявшее наследство в установленном порядке.
Заявление о выдаче свидетельства о праве на наследство выполняет две функции. Во-первых, посредством указанного заявления возбуждается деятельность должностных лиц, обязанных подтвердить право на наследство, принадлежащее заявителю. Заявление сохраняет свою силу, будучи подано в любое время после открытия наследства. Во-вторых, заявление одновременно является актом принятия наследства, если подано в течение установленного срока для принятия наследства (ст. 1153 ГК РФ).
В первом случае свидетельство о праве на наследство может быть выдано по заявлению, поданному после истечения срока для принятия наследства, если имеются доказательства принятия наследником наследства в установленный срок (ст. 1153, 1154 ГК РФ) или признания опоздавшего наследника принявшим наследство со стороны других наследников, принявших наследство (п. 2 ст. 1155 ГК РФ). Во втором случае само заявление о выдаче свидетельства о праве на наследство, поданное в течение срока для принятия наследства, — бесспорное доказательство принятия наследства.
В правилах ст. 70 — 71 Основ законодательства о нотариате, касающихся выдачи свидетельства о праве на наследство, предусмотрены требования, соблюдение которых не противоречит положениям комментируемой статьи и другим правилам приобретения наследства, установленным ГК.
Заявление о выдаче свидетельства о праве на наследство должно быть подано в письменной форме. Свидетельство о праве на наследство выдается наследникам, принявшим наследство. В целях выдачи свидетельства о праве на наследство нотариус или другое уполномоченное должностное лицо обязаны истребовать соответствующие доказательства для установления факта открытия наследства, времени и места открытия наследства, оснований призвания наследника к наследству, принятия наследником наследства либо согласия всех других наследников на включение опоздавшего наследника в свидетельство о праве на наследство, выяснения состава и места нахождения наследственного имущества и его принадлежности наследодателю.
Свидетельство о праве на наследство выдается при отсутствии между заинтересованными лицами спора о праве. Если в суде рассматривается спор о праве на наследство, об удостоверении которого было подано заявление, действия по выдаче свидетельства должны быть отложены до рассмотрения спора судом. В этом случае свидетельство о праве на наследство может быть выдано на основании вступившего в законную силу решения суда.
4. Свидетельство о праве на наследство выдается по месту открытия наследства нотариусом или другим уполномоченным должностным лицом, имеющим право совершать нотариальное действие по выдаче свидетельств о праве на наследство (п. 1 комментируемой статьи) и обязанным в силу служебных полномочий выполнить эти действия по заявлению наследников.
Место открытия наследства определяется по правилам ст. 1115 ГК (см. коммент. к этой статье).
Орган, которому подается заявление о выдаче свидетельства о праве на наследство, является тем же органом, которому подается заявление о принятии наследства. Этот орган действует по месту открытия наследства. Он назван в ст. 1153 ГК и комментируемой статье. Это — нотариус или другое должностное лицо, уполномоченное в соответствии с законом совершать нотариальное действие по выдаче свидетельств о праве на наследство.
В соответствии со ст. 36 Основ законодательства о нотариате правом выдачи свидетельств о праве на наследство наделены нотариусы, работающие в государственных нотариальных конторах. При отсутствии в нотариальном округе государственной нотариальной конторы совершение указанного нотариального действия поручается совместным решением органа юстиции и нотариальной палаты одному из нотариусов, занимающихся частной практикой. Правом выдачи свидетельств о праве на наследство наделены также должностные лица консульских учреждений РФ, что предусмотрено ст. 38 Основ законодательства о нотариате. Что же касается должностных лиц органов исполнительной власти, уполномоченных выполнять отдельные виды нотариальных действий в случаях отсутствия в населенных пунктах нотариуса, то им не предоставлены полномочия по выдаче свидетельств о праве на наследство (ст. 37 Основ законодательства о нотариате).
Нотариус и другие уполномоченные должностные лица обязаны по просьбе наследников выдать свидетельство о праве на наследство при наличии соответствующих оснований и необходимых доказательств. Отказ в совершении этого нотариального действия может быть обжалован заинтересованным лицом в районный суд по месту деятельности нотариуса или уполномоченного должностного лица (ст. 310 ГПК, ст. 49 Основ законодательства о нотариате). Суд, признавший необоснованность отказа в выдаче свидетельства о праве на наследство, своим решением обязывает нотариуса или другое должностное лицо совершить такое действие (статья 312 ГПК РФ).
5. Содержание свидетельства о праве на наследство должно соответствовать всем основным условиям наследственного правопреемства: в нем указываются наследодатель, время открытия наследства, наследственное имущество, наследники и размеры принадлежащих им наследственных долей.
В соответствии с абз. 2 п. 1 комментируемой статьи могут быть выданы различные по содержанию свидетельства в зависимости от объема сведений о правопреемстве, запрашиваемых наследниками в подтверждение своих прав на наследство и удостоверяемых свидетельством.
Свидетельство о праве на наследство может быть выдано всем наследникам вместе (общее, или совместное свидетельство) или каждому наследнику в отдельности (отдельное свидетельство), на все наследственное имущество (генеральное свидетельство) или на его отдельные части (специальное свидетельство).
В случае выявления после выдачи свидетельства о праве на наследство имущества, на которое такое свидетельство не было выдано, выдается дополнительное свидетельство о праве на наследство (п. 2 комментируемой статьи). По смыслу установленного правила дополнительное свидетельство выдается на такие объекты, которые не были включены в состав наследственного имущества, поскольку о них не было известно (например, не было сведений о принадлежности наследодателю банковских вкладов, внесенных в банковские учреждения не по месту открытия наследства, или недвижимого имущества, приобретенного наследодателем не в месте его жительства, и др.). Однако, если наследнику было выдано свидетельство, например, о праве на наследование завещанного банковского вклада, а затем, по истечении какого-то времени, наследник просит выдать ему также свидетельство о праве наследования квартиры, входящей в состав наследства, выдается еще одно дополнительное свидетельство.
В тексте свидетельства о праве на наследство, выдаваемого одному из наследников или на отдельные объекты наследования (квартиру, автомашину, акции и др.), в том числе на дополнительно выявленные наследственные объекты, делается оговорка, позволяющая воспринимать такое дополнительное свидетельство о праве на наследство как документ, подтверждающий не все отношения правопреемства после смерти определенного гражданина, а лишь их часть.
Свидетельство о праве на наследство после его выдачи может быть признано недействительным в целом или в части лишь по решению суда, вынесенному в порядке искового производства по спору о гражданском праве.
Свидетельство может быть аннулировано самим органом, выдающим его, в порядке, предусмотренном правилами п. 2 ст. 1155 ГК. В этом случае взамен аннулированного должно быть выдано новое свидетельство, в которое включается восстановленный в праве на наследство наследник, пропустивший срок для принятия наследства.
6. Выдача Российской Федерации как наследнику свидетельства о праве наследования выморочного имущества осуществляется в общем порядке, предусмотренном для выдачи свидетельства о праве на наследство любому другому наследнику (абз. 3 п. 1 комментируемой статьи).
Осуществление права Российской Федерации на получение свидетельства о праве на наследование выморочного имущества имеет особенности, вытекающие из специфики осуществления Российской Федерацией гражданской правосубъектности (ст. 125 ГК РФ) и особенностей наследования выморочного имущества (ст. 1151 ГК РФ).
До принятия специального закона о порядке наследования и учета выморочного имущества (п. 3 ст. 1151 ГК РФ) действует Положение о порядке учета, оценки и реализации конфискованного, бесхозяйного имущества, имущества, перешедшего по праву наследования к государству, и кладов, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 29.06.84 N 683 (в ред. от 25.07.91) . Согласно Положению обязанности учета имущества, переходящего по праву наследования к государству, возложены на налоговые органы. В связи с этим свидетельство о праве наследования государства должно быть выдано по заявлению соответствующих налоговых органов, поданному по месту открытия наследства.
———————————
СП СССР. 1984. N 24. Ст. 127.
Применение общего порядка выдачи свидетельства о праве наследования выморочного имущества Российской Федерацией означает, что действующий от имени Российской Федерации соответствующий государственный орган должен обладать необходимыми для получения документа полномочиями. Он обязан подать письменное заявление о выдаче свидетельства о праве на наследство на имя Российской Федерации нотариусу или другому должностному лицу по месту открытия наследства. Уполномоченный орган обязан также представить доказательства факта и места открытия наследства, основание наследования выморочного имущества, принадлежность выморочного имущества определенному наследодателю и другие документы, необходимые для выдачи свидетельства о праве на наследство.
7. При выдаче свидетельства о праве на наследство в соответствии с законом взимается государственная пошлина. Размеры государственной пошлины за выдачу свидетельства о праве на наследство установлены Законом РФ «О государственной пошлине». Установленные размеры дифференцированы в зависимости от того, выдается свидетельство наследникам по закону первой очереди или всем остальным наследникам, при этом размер госпошлины для вторых в 2 раза выше, чем размер госпошлины, взыскиваемой с наследников по закону первой очереди.
Закон предусматривает льготы по уплате государственной пошлины за выдачу свидетельства о праве на наследство, освобождая от ее уплаты или снижая ее размер в зависимости от разных обстоятельств, связанных, например, с проживанием наследников в наследственном доме совместно с наследодателем на день открытия наследства и после этого, либо обусловленных инвалидностью или несовершеннолетием наследников, либо совершаемых в интересах государства, как при выдаче свидетельства о праве наследования выморочного имущества (п. 5 ст. 5 Закона РФ «О государственной пошлине»).
Однако нельзя не заметить, что концепция Закона, разработанная в период действия прежнего наследственного законодательства, не вполне соответствует концепции нового наследственного права, отводящего преимущественную роль наследованию по завещанию и предусмотревшего восемь очередей наследников по закону вместо двух, а также существенно изменившего институт обязательной наследственной доли.
Так, наследники по завещанию, даже если они относятся к наследникам по закону первой очереди, обязаны уплатить за получение свидетельства о праве на наследство по завещанию государственную пошлину, которая по размеру вдвое выше, чем та, которую надлежало бы уплатить за получение свидетельства о праве наследования по закону. Наследники, имеющие право на обязательную долю, если они не являются несовершеннолетними или инвалидами I или II группы, не относятся к категории лиц, имеющих льготы по уплате государственной пошлины. Но эти наследники нуждаются в особой социальной защите, так как обладают ограниченной платежеспособностью. К тому же размер их обязательной доли существенно снижен по сравнению с размером обязательной доли по ранее действовавшему закону. Неравное положение наследников по закону и по завещанию в отношениях по уплате государственной пошлины должно иметь серьезные мотивы.
8. Имущество, которое переходит по наследству, облагается налогом в порядке, установленном законом. В соответствии с Законом РФ от 12.12.91 N 2020-1 «О налоге с имущества, переходящего в порядке наследования или дарения» (в ред. от 30.12.2001) нотариусы или другие уполномоченные должностные лица, совершающие нотариальные действия по выдаче свидетельств о праве на наследство, направляют в налоговый орган справку о стоимости имущества, перешедшего в собственность граждан в порядке наследования. Такая справка необходима налоговым органам для исчисления налога с наследства и предъявления наследникам соответствующего платежного извещения.
———————————
Ведомости РФ. 1992. N 12. Ст. 593; 1993. N 4. Ст. 118; N 14. Ст. 486; СЗ РФ. 1995. N 5. Ст. 346; 2002. N 1 (ч. 1). Ст. 2.
В исчерпывающий перечень объектов, подлежащих налогообложению, включены наиболее ценные в стоимостном и потребительском отношении виды имущества: жилые дома, квартиры, дачи, автомобили, предметы антиквариата и искусства, банковские вклады, ценные бумаги и т. п. имущество.
Ставки налогообложения имущества, переходящего в порядке наследования, дифференцированы в зависимости от оснований и очередности наследования и стоимости наследуемых объектов.
Льготы по уплате налога на имущество, переходящее по наследству, носят весьма ограниченный характер. Они предоставляются: пережившему супругу — в отношении всего наследуемого им имущества; наследникам, проживавшим в доме (квартире) совместно с наследодателем, — в отношении этого наследуемого жилого дома (квартиры); наследникам, являющимся инвалидами I и II групп, — в отношении наследуемых ими жилых домов (квартир) и транспортных средств; членам семей военнослужащих, потерявших кормильца, — в отношении наследуемых транспортных средств.
Правила налогообложения имущества, переходящего по наследству, как и правила об уплате государственной пошлины при получении свидетельства о праве на наследство, также не вполне соответствуют новой концепции наследственного права в России. Например, не оправданы дифференциация налогов на имущество, переходящее в порядке наследования по закону, и налогов на имущество, переходящее по завещанию; отсутствие льгот для несовершеннолетних наследников и наследников, приобретающих наследство в виде обязательной доли, и др.
Было бы желательно, чтобы реформа налоговой системы в России коснулась и налогообложения имущества, переходящего по наследству, и государственной пошлины, взимаемой при выдаче свидетельств о праве на наследство.