Раздел 1. Социальное обеспечение
На сегодняшний день особое внимание обращено на ряд юридических наук, связанных с правовым регулированием материального обеспечения граждан, и в первую очередь это касается права социального обеспечения.
В то же время остается неизменным то, что нормы этой отрасли права адресованы всему населению, они сопровождают каждого человека с момента его рождения и до конца жизни, поскольку в основу возникновения правовых отношений в сфере социального обеспечения положены такие события, как рождения человека, его жизнь – в различных проявлениях – болезнь, инвалидность, старость, безработица, бедность, нуждаемость в социальной поддержке. В связи с этим каждому, а тем более специалисту (работнику) социальной защиты необходимо знать законодательство о социальном обеспечении. Это позволит своевременно и в полной мере воспользоваться социальными правами и в случае необходимости грамотно их защитить.
Данный альбом схем, разработанный по праву социального обеспечения, рассчитан на оказание учебно-ознакомительной помощи и представляет собой упорядоченный перечень, согласно курса дисциплины графики отображенных тем.
Альбом схем призван облегчить изучение права социального обеспечения с целью более глубокого теоретического и практического изучения основных положений и разделов данной отрасли права. Схемы расположены согласно распределению тем по курсу дисциплины.
В процесс ознакомления и использования данного альбома схем студент должен иметь представление о:
— месте и роли ПСО в системе права;
— основных источниках ПСО для граждан ПМР;
— содержании правоотношений, составляющих предмет правового регулирования данной отрасли;
— путях совершенствования и развития ПСО.
Студент должен знать:
— понятие социального обеспечения, его функции, современное состояние и формы;
— порядок пенсионного обеспечения в зависимости от вида пенсии;
— организацию осуществления пенсионного обеспечения в ПМР;
— правовые признаки и особенности, характерные для пособий;
— основания классификации пособий на определенный вид.
Раздел 1. Социальное обеспечение
Общая часть
Схема 1. Понятие социального обеспечения
Схема 2. Предмет ПСО
Предмет ПСО
Схема 3. Методы права социального обеспечения
Схема 4. Система права социального обеспечения
Схема 5. Классификация принципов права
— гуманизм; — всестронность и т. п.
— демократизм и др.
Схема 6. Отраслевые принципы права социального обеспечения
Схема 7. Внутриотраслевые принципы права социального обеспечения
Схема 8. Правоотношения по социальному обеспечению
Схема 9. Субъекты правоотношений по праву социального обеспечения
Схема 10. Объекты правоотношений по праву социального обеспечения
Схема 11. Источники права социального обеспечения
Особенная часть
Раздел 2. Трудовой стаж
Схема 12. Виды трудового стажа
Схема 13. Работа, включаемая в общий трудовой стаж
Схема 14. Периоды деятельности,
Включаемые в общий трудовой стаж
Схема 15. Доказательства трудового стажа
Таблица 1. Льготное исчисление
Раздел 3. Пенсионное обеспечение
Схема 16. Виды пенсий
Схема 17. Основания для пенсионного обеспечения
Схема 18. Основания назначения пенсии по возрасту
Схема 19. Граждане, имеющие право
На получение одновременно двух пенсий
Схема 20. Размер пенсии по старости
Схема 21. Пенсия при неполном трудовом стаже
Схема 22. Пенсия гражданам за выслугу лет
Схема 23. Понятие инвалидности
Схема 24. Классификация пенсий по инвалидности
По причинам возникновения инвалидности
Схема 25. Размеры пенсии по инвалидности
Схема 26. Право на пенсию по случаю потери кормильца
В случае потери кормильца
Схема 28. Требования к лицам, обращающимся за пенсией по СПК
Схема 32. Социальная пенсия
Для назначения пенсии
Схема 37. Вычеты из пенсии
Признание лица беженцем
И лишение статуса беженца
Раздел 6. Пособия
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
На сегодняшний день особое внимание обращено на ряд юридических наук, связанных с правовым регулированием материального обеспечения граждан, и в первую очередь это касается права социального обеспечения.
В то же время остается неизменным то, что нормы этой отрасли права адресованы всему населению, они сопровождают каждого человека с момента его рождения и до конца жизни, поскольку в основу возникновения правовых отношений в сфере социального обеспечения положены такие события, как рождения человека, его жизнь – в различных проявлениях – болезнь, инвалидность, старость, безработица, бедность, нуждаемость в социальной поддержке. В связи с этим каждому, а тем более специалисту (работнику) социальной защиты необходимо знать законодательство о социальном обеспечении. Это позволит своевременно и в полной мере воспользоваться социальными правами и в случае необходимости грамотно их защитить.
Данный альбом схем, разработанный по праву социального обеспечения, рассчитан на оказание учебно-ознакомительной помощи и представляет собой упорядоченный перечень, согласно курса дисциплины графики отображенных тем.
Альбом схем призван облегчить изучение права социального обеспечения с целью более глубокого теоретического и практического изучения основных положений и разделов данной отрасли права. Схемы расположены согласно распределению тем по курсу дисциплины.
В процесс ознакомления и использования данного альбома схем студент должен иметь представление о:
— месте и роли ПСО в системе права;
— основных источниках ПСО для граждан ПМР;
— содержании правоотношений, составляющих предмет правового регулирования данной отрасли;
— путях совершенствования и развития ПСО.
Студент должен знать:
— понятие социального обеспечения, его функции, современное состояние и формы;
— порядок пенсионного обеспечения в зависимости от вида пенсии;
— организацию осуществления пенсионного обеспечения в ПМР;
— правовые признаки и особенности, характерные для пособий;
— основания классификации пособий на определенный вид.
Раздел 1. Социальное обеспечение
Общая часть
Схемы по Праву социального обеспечения
учебно-методический материал на тему
На сегодняшний день особое внимание обращено на ряд юридических наук, связанных с правовым регулированием материального обеспечения граждан, и в первую очередь это касается права социального обеспечения.
В то же время остается неизменным то, что нормы этой отрасли права адресованы всему населению, они сопровождают каждого человека с момента его рождения и до конца жизни, поскольку в основу возникновения правовых отношений в сфере социального обеспечения положены такие события, как рождения человека, его жизнь – в различных проявлениях – болезнь, инвалидность, старость, безработица, бедность, нуждаемость в социальной поддержке. В связи с этим каждому, а тем более специалисту (работнику) социальной защиты необходимо знать законодательство о социальном обеспечении. Это позволит своевременно и в полной мере воспользоваться социальными правами и в случае необходимости грамотно их защитить.
Данный альбом схем, разработанный по праву социального обеспечения, рассчитан на оказание учебно-ознакомительной помощи.
Альбом схем призван облегчить изучение права социального обеспечения с целью более глубокого теоретического и практического изучения основных положений и разделов данной отрасли права.
В процесс ознакомления и использования данного альбома схем студент должен иметь представление о:
— месте и роли ПСО в системе права;
— основных источниках ПСО;
— содержании правоотношений, составляющих предмет правового регулирования данной отрасли;
— путях совершенствования и развития ПСО.
Студент должен знать:
— понятие социального обеспечения, его функции, современное состояние и формы;
— порядок пенсионного обеспечения в зависимости от вида пенсии;
— организацию осуществления пенсионного обеспечения в РФ;
— правовые признаки и особенности, характерные для пособий;
— основания классификации пособий на определенный вид.
Система права социального обеспечения
Система права социального обеспечения — это научно обоснованная, объективно существующая последовательность связи правовых институтов и норм социального обеспечения, составляющих в целом единую отрасль права (схема 2). Социальное обеспечение можно разделить на общую, особенную и специальную части.
В соответствии с положениями теории права общая часть охватывает положения и нормы, регулирующие все отношения по социальному обеспечению, и состоит из общих правовых институтов, нормы которых в концентрированном виде отражают специфику данной отрасли права и являются основополагающими для всех общественных отношений, входящих в предмет отрасли.
Общая часть права социального обеспечения находится сегодня в стадии формирования. В современной литературе нет однозначного подхода к определению ее структуры и содержания. Происходящие изменения в законодательстве о социальном обеспечении отражаются на методе регулирования общественных отношений, входящих в предмет права социального обеспечения. Меняются и руководящие начала, определяющие основные черты права социального обеспечения (принципы правового регулирования), расширяется круг субъектов социального обеспечения и т. д. Указанные факторы замедляют темпы формирования общей части этой отрасли права.
К Общей части отрасли права социального обеспечения относятся правовые нормы, главным образом содержащие указание на сферу действия и предмет регулирования, а также выражающие принципы данного права:
•понятие, предмет, метод, система права социального обеспечения;
•принципы права социального обеспечения;
•источники права социального обеспечения;
•правоотношения по социальному обеспечению;
•история отечественного законодательства о социальном обеспечении.
К Особенной части отрасли права социального обеспечения относятся все другие нормы законодательства о социальном обеспечении. Они детально регламентируют основания, порядок и размеры предоставления гражданам различных видов обеспечения. Данные нормы объединяются в институты, которые регулируют отдельный вид пенсионных отношений или отдельные виды иных отношений, являющихся предметом этой отрасли права.
В структуре Особенной части права социального обеспечения сегодня сформировался достаточно устойчивый комплекс самостоятельных институтов трудового стажа, пенсионного обеспечения, пособий и компенсационных выплат, обеспечения по страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, социального обслуживания, медицинской помощи и лечения, установления юридических фактов, разрешения жалоб и споров, институт юридической ответственности. При этом институт пенсионного обеспечения, институт пособий и компенсационных выплат, институт социального обслуживания, а также институт медицинской помощи и лечения считаются комплексными’, состоящими из нескольких подинститутов.
Нормы, регулирующие пенсионные отношения, многочисленны и разнообразны. Поэтому они подразделяются по общим признакам на несколько институтов, в соответствии с которыми устанавливаются нормы о пенсиях: по старости; инвалидности; за выслугу лет; по случаю потери кормильца; социальные.
В особый институт выделяются нормы, определяющие порядок назначения и выплаты пенсий, исчисления среднего заработка и пенсий. Нормы, регулирующие другие отношения, объединяются в следующие институты: стаж; пособия; социальное обслуживание; медицинская помощь; социальные льготы; и т. д.
Каждый из институтов делится на пединституты. Так, институт трудового стажа подразделяется на пединституты в зависимости от общего, специального, непрерывного и страхового стажа. В системе права социального обеспечения выделяется Специальная часть, в которую включены нормы, регулирующие международно-правовые аспекты социального обеспечения.
Следует также отметить, что большинство норм права социального обеспечения имеет управомочивающий характер и является дозволениями. При этом используется разрешительное регулирование: субъектам дозволяется только то, что прямо предусмотрено законом. Запрещающие нормы возникли относительно недавно — на современном этапе развития социального обеспечения.
Система науки права социального обеспечения (так же, как ее предмет) традиционно более широка, чем система соответствующей отрасли. Система законодательства о социальном обеспечении как совокупность нормативных актов, обладающих внутренним единством и взаимосвязью, хотя и отражает структуру отрасли права, однако также не совпадает с ней.
Показателем самостоятельности той или иной отрасли права является наличие не только предмета и метода правового регулирования общественных отношений, но и специфических отраслевых принципов.
Таким образом, право на социальное обеспечение каждого человека, закрепленное в ст. 7 Конституции, представляет собой совокупность общественных отношений по распределению внебюджетных фондов социального страхования и перераспределению части государственного бюджета в целях удовлетворения потребностей физических лиц в случаях утраты заработка (иного трудового дохода), несения дополнительных расходов по содержанию и воспитанию детей, поддержки других членов семьи, нуждающихся в уходе, отсутствия средств в объеме прожиточного минимума по объективным социально значимым причинам, а также по оказанию медицинской помощи и социальному обслуживанию.
Система права социального обеспечения — это научно обоснованная, объективно существующая последовательность связи правовых институтов и норм социального обеспечения, составляющих в целом единую отрасль права.
