Выплаты пенсионерам при ликвидации предприятия в 2020 году
В интернете со ссылкой на новый закон № 210-ФЗ от 13.07.2020 г. распространились слухи, что теперь при увольнении всем работающим пенсионерам положены новые выплаты. На самом деле, никаких специальных выплат именно для пенсионеров не придумали, но новости всё-таки есть. И касаются они всех, а не только пенсионеров. Рассказываем, что к чему.
Обычно, если организация ликвидируется или сокращает сотрудников, она должна каждому выплатить выходное пособие в размере одного среднемесячного заработка. А дальше всё зависит от того, как скоро сотрудник найдет новую работу. По статье 178 ТК РФ за уволенными сотрудниками сохраняется среднемесячный заработок пока они ищут работу, но максимум два месяца, а в некоторых случаях – три. Если сотрудник в первый месяц после увольнения встал на учет как безработный и не нашел работу, он ничего не получает. В счет выплаты бывшему сотруднику засчитывается выходное пособие, которое он уже получил. Если он не нашел работу за второй месяц — может рассчитывать на среднюю зарплату. Для этого нужно встать на учет как безработный и принести бывшему работодателю подтверждение, что не устроился на работу. Если сотрудник не устроился на работу и за третий месяц, то он может получить еще одну среднемесячную выплату. Но только если встал на учет в центр занятости в течение 14 дней после увольнения и там ему выдали решение о выплате. Если сотрудник не работал только часть месяца, он получает среднюю зарплату пропорционально этой части. Если организацию уже ликвидировали, а сотрудник ещё не нашел работу и не успел обратиться за выплатами — он уже не может получить деньги от бывшего работодателя. Но всё изменится. С 13 августа 2020 года вступает в силу закон № 210-ФЗ от 13.07.2020 г. с изменениями в ТК РФ. Порядок выплат, описанный выше, остается. Но теперь, если фирму нужно ликвидировать, этого нельзя будет сделать, пока все уволенные сотрудники не получат свои компенсации за второй и третий месяц после увольнения. То есть придется ждать, пока сотрудники либо найдут работу, либо обратятся за выплатой среднемесячного заработка. Если работодатель не может и не хочет столько ждать, и закрыть фирму нужно скорее, теперь он сможет сразу выплатить увольняемым сотрудникам среднемесячный заработок за второй и третий месяц. В этом случае фирма может закрыться, не выжидая три месяца. А сотруднику для получения денег не нужно вставать на учет в центр занятости. И два среднемесячных заработка он гарантированно получает, даже если сразу найдет новую работу.
Обязанность платить выходное пособие при ликвидации или сокращении, и сохранять средний заработок на период трудоустройства в ТК по-прежнему прописана только для организаций. Для индивидуальных предпринимателей такие выплаты обязательны только если прямо прописаны в трудовом договоре с работником.
Еще одно новшество — период, когда работник может обратиться за выплатой средней зарплаты, теперь будет строго ограничен. Если раньше о сроках в ТК РФ ничего не было сказано, то теперь это 15 рабочих дней с момента истечения второго или третьего месяца после увольнения. Работодатель, в свою очередь, должен заплатить в течение 15 календарных дней после обращения. Вот такие новости. А что же с пенсионерами? Все то же самое, что и с другими сотрудниками. Если при ликвидации или сокращении увольняют пенсионеров, они имеют право на выходное пособие и средний заработок на период трудоустройства. Для это нужно встать на учет в центр занятости. Работодатель не может отказать пенсионеру в выплате среднего заработка на период трудоустройства лишь на том основании, что он пенсионер. Но и никаких дополнительных бонусов выплачивать не обязан. Мы следим за изменениями законодательства и простым языком рассказываем о них, не искажая факты. А для пользователей сервиса «Моё дело» наши эксперты всегда готовы дать развернутую консультацию по любой ситуации.
НТВП «Кедр — Консультант»
ООО «НТВП «Кедр — Консультант» » Услуги » Консультации юристов » Трудовые споры » какие социальные гарантии (выходное пособие, средний месячный заработок за третий месяц трудоустройства и иные выплаты) положены при увольнении работающего пенсионера в связи с сокращением численности (штата)
какие социальные гарантии (выходное пособие, средний месячный заработок за третий месяц трудоустройства и иные выплаты) положены при увольнении работающего пенсионера в связи с сокращением численности (штата)
Гражданку Р-ину, работающего пенсионера, в настоящее время увольняют по сокращению штатов.
Вопросы: какие социальные гарантии положены работающему пенсионеру при его сокращении, в том числе, обязан ли работодатель выплачивать выходное пособие, а также средний месячный заработок за третий месяц трудоустройства при увольнении работающего пенсионера в связи с сокращением численности (штата); какие иные выплаты положены при увольнении.
Ответ юриста.
При сокращении численности (штата) работников организации (индивидуального предпринимателя) трудовой договор расторгается по инициативе работодателя ( п. 2 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса РФ). Нельзя уволить работника в связи с сокращением численности в период его временной нетрудоспособности и в период пребывания в отпуске ( ч. 6 ст. 81 ТК РФ).
ТК РФ установлены гарантии всем без исключения работникам, увольняемым по сокращению численности ( ст. ст. 178 , 179 , 180 , 318 ТК РФ). Работниками признаются физические лица, вступившие в трудовые отношения с работодателем ( ст. 20 ТК РФ). Законодательство не запрещает пенсионерам вступать в трудовые отношения. Таким образом, статус пенсионера не препятствует признанию его работником при заключении трудового договора. Следовательно, гарантии, установленные ТК РФ в отношении работников, увольняемых по сокращению численности (штата), распространяются на работающих пенсионеров.
Статья 178 ТК РФ предусматривает выплату выходного пособия при увольнении по сокращению численности (штата). В день увольнения работнику следует выплатить выходное пособие в размере среднего месячного заработка. Его выплата не зависит от дальнейшего трудоустройства физического лица. Сумма выходного пособия зачитывается за первый месяц сохранения среднего заработка на период трудоустройства ( ч. 1 ст. 178 ТК РФ). Поэтому по истечении первого месяца со дня увольнения работодатель не делает никаких выплат сокращенному пенсионеру.
Если пенсионер не устроится на работу в течение двух месяцев, то ему выплачивается средний месячный заработок за второй месяц.
Споры возникают при решении вопроса о выплате пенсионеру среднего месячного заработка в течение третьего месяца со дня увольнения (для работников Крайнего Севера в течение четвертого, пятого и шестого месяцев ( ст. 318 ТК РФ)). Эта выплата производится:
— в исключительных случаях;
— по решению органа службы занятости населения;
— при условии, если в двухнедельный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен.
Суть спора заключается в том, что некоторые работодатели относят такую выплату к мерам социальной защиты безработных, поэтому не оплачивают пенсионеру третий месяц трудоустройства. Согласно абз. 3 п. 3 ст. 3 Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (далее — Закон N 1032-1) лицо, которому назначена трудовая пенсия по старости, не признается безработным.
Рассматривая споры между работодателями и бывшими работниками-пенсионерами о сохранении среднего заработка за третий месяц, суды не приходят к единому мнению.
Московский областной суд в Апелляционном определении от 21.08.2012 N 33-16695 и Санкт-Петербургский городской суд в Кассационных определениях от 24.01.2012 N 33-800/2012 , от 24.01.2012 N 33-741/2012 приняли сторону работодателя, решив, что пенсионеры, получая пенсию, лучше защищены в социальном смысле по сравнению с другими категориями работников. А следовательно, у пенсионеров отсутствуют исключительные обстоятельства для возникновения права на спорную выплату ( ст. ст. 178 , 318 ТК РФ).
Напротив, в Апелляционном определении от 31.01.2012 N 33-306 Кировский областной суд поддержал требования уволенного работника, указав, что решение вопроса о сохранении среднего заработка в течение третьего месяца относится к полномочиям службы занятости. Если работодатель не согласен с решением органа занятости, то он вправе обжаловать его в судебном порядке.
Суды, рассматривающие споры между работодателями и центрами занятости, также принимают разные решения. Так, Краснодарский краевой суд в Апелляционных определениях от 11.10.2012 N 33-20474/12 и от 21.09.2012 N 33-16646/12 указал, что в силу норм ТК РФ гарантия оплаты распространяется на работников, достигших пенсионного возраста, на общих основаниях.
В то же время суд Ханты-Мансийского автономного округа — Югры (рассматривался спор об аналогичных гарантиях, установленных ст. 318 ТК РФ для лиц, работающих в районах Крайнего Севера, увольняемых в связи с сокращением численности), не оспаривая распространение гарантий на пенсионера, посчитал, что орган службы занятости должен указывать в решении о сохранении пенсионеру среднего месячного заработка, в чем именно заключается исключительность случая. В Кассационном определении от 15.11.2011 N 33-5073/2011 этот суд пришел к выводу, что центру занятости нужно было указать, что он принял все предусмотренные законом меры, например направлял обратившегося гражданина на повышение квалификации, переобучал его, но, несмотря на это, трудоустройство явилось невозможным. А в Кассационном определении от 21.02.2012 N 33-846/2012 этот же суд указал, что исключительность случая не может быть усмотрена в отношении пенсионера, имеющего постоянный доход в виде пенсии.
Таким образом, решение о сохранении сокращенному пенсионеру среднего месячного заработка в течение третьего месяца со дня увольнения (для работников Крайнего Севера в течение четвертого, пятого и шестого месяцев) принимает орган службы занятости населения. На наш взгляд, если такое решение получено организацией, она обязана произвести указанную выплату, если же организация не согласна с этим решением, то она может оспорить его в суде. Однако при обращении в суд рекомендуется изучить судебную практику по аналогичным вопросам в своём регионе.
На основании вышеизложенного следует, что при сокращении работающего пенсионера за ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия). Если есть решение органа службы занятости об оплате третьего месяца трудоустройства, то работодатель должен выплатить пенсионеру средний месячный заработок за указанный период.
Об иных выплатах при увольнении.
Другие выплаты, если они предусмотрены, должны быть закреплены в локальных нормативных актах организации-работодателя (коллективный договор, положение об оплате труда, положение о материальном стимулировании работников и пр.). Для этого Р-иной следует их затребовать и ознакомиться с ними подробно в организации, где она работает.
Черникова Софья Николаевна, юрисконсульт ОАО «УРАЛМЕТАЛЛУРГМОНТАЖ», тел. 8 912 766 67 56. Консультация дана в ноябре 2013 г.
