Закон о репрессированных льготы внукам

Какие льготы положены репрессированным?

Сталинские репрессии – мероприятия, проведенные советскими властями относительно граждан СССР, которые попадали под политические преследования, были арестованы и отосланы на поселения.

По статистическим данным, количество пострадавших того периода составило около 4.000.000 граждан. Множество лиц, во избежание ссылки бежали в другие страны.

Правительство РФ, долгие годы, пытается компенсировать ущемленные в те времена права граждан, предоставляя жертвам политических репрессий и их семьям преференции в различных сферах жизни.

Что такое репрессии и какие льготы положены пострадавшим?

Политическое репрессирование применялось советскими властями в отношении населения СССР. При проведении таких мероприятий неправомерно и незаконно ущемлялись права граждан, объясняя это пользой для государства.

Репрессированные подверглись преследованию со стороны властей, ограничению независимости, лишения некоторых прав и свобод, а некоторые лица были попросту лишены жизни.

Компенсации получают не только пострадавшие, но и дети родителей, которые подверглись политическому преследованию. Однако реабилитированным придется документально подтвердить статус преследуемых того времени.

Все репрессированные граждане и члены их семей, разделяются на несколько категорий, имеющих собственные права и свободы.

Таковыми являются следующие:

• Обвиненные по политическим обоснованиям лица;
• Арестованные и изгнанные из страны;
• Направленные в поселения, либо лишенные жизни.

Программа по реабилитации помогла снять незаконные обвинения со многих осужденных.

Льготы реабилитированным – предписанные законодательством преимущества, предназначенные для лиц, которые были подданы политическому преследованию.

Однако Правительство государства тщательно рассматривает каждую заявку, определяя обоснованность вынесенного ранее приговора, что отделяет законно и незаконно осужденных.

Государственная помощь предоставляется в виде ряда послаблений, которые в свою очередь проявляются в виде частичного или полного освобождения от оплаты коммунальных платежей, налогообложения, социальных сборов, а также ряда других преференций.

Закон о репрессированных определяет права, которые получают реабилитированные лица:

• Социальные льготы;
• Восстановление заслуженных званий, отобранных советской властью;
• Получение денежной поддержки и различных компенсаций от государства.

Кого признают репрессированным?

Действующими законодательными документами четко определены параметры, по которым присваивается статус жертвы политических преследований.

Репрессированными гражданами признаются, если отмечаются следующие условия:

• Произошло нарушение прав и свобод человека, а также преследование;
• Заключение в лагерях, либо психбольницах;
• Изгнание или принудительное переселение на территории проживания;
• Незаконные ссылки и принуждение к трудовой деятельности.

Каждый из граждан, который подвергся политическому преследованию, не сразу получает статус жертвы. Сотрудники госучреждений проводят расследование, определяя правомерность осуждения гражданина.

Федеральными законами определены категории граждан, которые принадлежат к репрессированными.

Таковыми являются:

• Лица, имеющие гражданство Советского Союза или других стран, к которым были применены наказания на основании их политических взглядов;
• Пострадавшие от действий российский специальных службы за весь период существования СССР;
• Иностранцы, изгнанные из государства по причине не поддержания политической системы Советского Союза и деятельность против властей СССР;
• Преференции положены детям родителей, которых повезли вместе с репрессированными родителями в места отбывания наказаний.

Также, федеральными нормативно-правовыми документами определены причины вынесения отрицательного решения при получении такого статуса и оформлении преференций.

Он не предоставляется, если отмечаются следующие факторы:

• Была освидетельствована измена Родины;
• Осужденный проявлял насилие по отношению к другим гражданам в период политических преследований (убийство, терроризм, бандитизм, подрывники, десантники);
• Лицам, являющимися преступниками по законам военного времени;
• Тунеядцы, попавшие в ссылку по причине безработицы, что принималось в то время за незаконные действия;
• Иные преступники, виновность которых доказана.

Законодательный вопрос

Основным законодательным документом, регламентирующим вопрос предоставления преференций, является Федеральный закон РФ от 18.10.1991 N 1761-1 (ред. от 09.03.2016) «О реабилитации жертв политических репрессий», который определяет возможность получения преференций, предоставляемых из государственного бюджета.

Размеры и разновидности их могут изменяться, зависимо от годового финансирования данного направления соцподдержки.

Данный законодательный документ определяет понятия жертв репрессий, пострадавших по причине политических преследований. Также, он фиксирует информацию о возможности получения льгот в виде ежемесячных денежных выплат (ЕДВ).

Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 N 173-ФЗ – предоставляет возможность пенсионерам учитывать в общий трудовой стаж время их пребывания в лагерях и других местах отбывания наказаний.

Льготы для незаконно репрессированных граждан

Лица, которые законно признаются невиновно пострадавшими от политического преследования, могут претендовать на несколько разновидностей государственных преференций.

Для реабилитированных граждан полагаются следующие льготные преимущества:

• Пятидесятипроцентная скидка на коммунальные платежи. Снижение размера тарифных выплат осуществляется для репрессированного, и его семьи, проживающую с ним совместно на жилплощади;
• Пятидесятипроцентная скидка на установку и оплату пользования городской телефонией;
• Бесплатный проезд в муниципальном общественном транспорте пользования. Преференцию можно получить не во всех округах страны. Реабилитированный гражданин может написать отказ на пользование преференцией и получать вместо нее эквивалентную выплату;
• ЕДВ, предоставляемая в размере пятисот рублей, что потребует предварительной подачи заявления от репрессированного;
• Бесплатная медпомощь;
• Безвозмездное получение лекарственных препаратов по назначению врача (согласно списку бесплатных медикаментов);
• Предоставление скидки в 50% на стоматологические услуги и установку протезов в государственных поликлиниках;
• Возможность без очередей посещать врачей;
• Безвозмездное пользование железнодорожным транспортом;
• Если льготник живет в условиях, которые не подключены в системе отопления, то предоставляется пятидесятипроцентная скидка на покупку топлива;
• Содействие при устройстве граждан в дом престарелых;
• Если репрессированный лишился жилья, то предоставляется возможность получать бесплатную путевку единожды в год, либо возобновить свои права на старую жилплощадь (если она сохранилась до текущего года).

В каком размере предоставляются выплаты?

В ситуации, если гражданина отправляли в тюрьму, либо психбольницу, то размер выплаты составит около 10.000 рублей. Пособие предоставляется для лиц, которые были лишены собственной жилплощади и другого имущества.

Точный размер преференций определяется на уровне отдельных регионов, так как многие муниципальные законы вносят свои поправки к федеральному законодательству. Для уточнения окончательного размера выплат необходимо обращаться в местные законодательные органы власти.

Как пример, на территории Московской области, из регионального бюджета каждый год выплачивается сумма в размере 6.500 рублей для каждого незаконно репрессированного, а также предоставляется бесплатное пользование железнодорожным транспортом.

По ежемесячным денежным выплатам льготник может самостоятельно выбрать один из предлагаемых видов социальной помощи. В СПБ, реабилитированным лицам полагается ЕДВ в размере 3355 рублей, а пребывавшим в ссылке гражданам всех возрастов – 1668 рублей.

Как получить статус?

Прежде чем оформлять государственные преференции, потребуется получить статус жертвы политических репрессий. Первоначально потребуется обратиться в правоохранительные органы по месту проживания для подачи запроса на использование архивных данных.

На основании полученной информации можно оформить свидетельство, подтверждающее статус незаконно репрессированного.

После этого необходимо обратиться в местное Управление социальной защиты населения, которая рассматривает каждую заявку на предоставление льгот реабилитированным в срок до одного месяца.

При одобрении назначается запрашиваемый перечень льгот, а при отрицательном решении – письменно оформленный отказ.

При неправомерности выданного решения с отказом можно обращаться в судебную инстанцию для разбирательства.

Для оформления потребуется предоставить в госучреждение следующий перечень документов:

• Составленное заявление на получение льготы;
• Паспорт заявителя;
• Свидетельство о присвоении статуса реабилитированного;
• Ксерокопии документации, доказывающие, что заявитель (или его родители) пострадали вследствие политического преследования.

Как составить заявление на получение статуса репрессированного?

Рассмотрение заявки осуществляется на основании подданного заявления установленной формы, которая утверждена Приказом МВД РФ от 23 ноября 2011 года №1165. Получить бланк можно в каждом госучреждении Российской Федерации, куда можно подавать документы на льготы.

В обязательном порядке, документ должен содержать следующие данные:

• В верхней части документа указывается название госучреждения, в которое подается заявка, и адрес проживания заявителя;
• Надпись «Заявление»;
• Тело документа должно содержать следующие данные:
• Прошение о предоставлении статуса реабилитированного;
• Указать индивидуальные данные: ФИО кандидата, дата и место рождения, Место жительства (до политических репрессий);
• Место, куда отправили отбывать наказание и какова была его продолжительность.
• Список прикрепляемых справок и документации;
• Дата, подпись и инициалы заявителя.

Не допускается наличие в составленном документе ошибок, которые могут привести к недостоверным сведениям.

Возможность скачать: Бланки заявлений и заключений о выдаче справки о реабилитации жертв политических репрессий — по ссылке.

Региональные изменения

Преимущественное множество преференций оплачивается из муниципального бюджета. Каждому реабилитированному предоставляется возможность выбрать наиболее необходимые ему льготы, которые будут начисляться ежемесячно.

Особенности для некоторых регионов страны приведены в таблице ниже.

Заключение

Правительство государства оказывает поддержку для граждан, которые преследовались советскими властями по причине своих политических взглядов. Для получения преференций потребуется оформить статус реабилитированного, получив в правоохранительных органах свидетельство о репрессировании.

Льготы оформляются на основании подданного заявления и набора документов. Для уточнения всех деталей, обращайтесь в местные законодательные органы власти.

Постановление Правительства РФ от 16.03.1992 N 160 (ред. от 25.12.2021) «О порядке выплаты денежной компенсации и предоставлении льгот лицам, реабилитированным в соответствии с Законом Российской Федерации «О реабилитации жертв политических репрессий»

В соответствии с Законом Российской Федерации «О реабилитации жертв политических репрессий» Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке выплаты денежной компенсации лицам, реабилитированным в соответствии с Законом Российской Федерации «О реабилитации жертв политических репрессий».

Абзац утратил силу. — Постановление Правительства РФ от 31.08.2007 N 551.

Средства на осуществление полномочий по выплате денежной компенсации предоставляются из федерального бюджета в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

2 — 4. Утратили силу. — Постановление Правительства РФ от 04.08.2005 N 489.

Первый заместитель Председателя
Правительства Российской Федерации
Г. БУРБУЛИС

Утверждено
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 16 марта 1992 г. N 160

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ВЫПЛАТЫ ДЕНЕЖНОЙ КОМПЕНСАЦИИ ЛИЦАМ,
РЕАБИЛИТИРОВАННЫМ В СООТВЕТСТВИИ С ЗАКОНОМ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ «О РЕАБИЛИТАЦИИ ЖЕРТВ ПОЛИТИЧЕСКИХ РЕПРЕССИЙ»

В соответствии с Законом Российской Федерации «О реабилитации жертв политических репрессий» лицам, подвергшимся репрессиям в виде лишения свободы, помещения на принудительное лечение в психиатрические лечебные учреждения и реабилитированным в установленном порядке, выплачивается денежная компенсация.

В дальнейшем именуется — Закон.

Лица, имеющие право на денежную компенсацию

1. Право на денежную компенсацию, предусмотренную статьей 15 Закона, имеют:

граждане Российской Федерации, граждане государств — бывших республик СССР, другие иностранные граждане, лица без гражданства, подвергшиеся политическим репрессиям в виде лишения свободы или помещения на принудительное лечение в психиатрические лечебные учреждения на территории Российской Федерации с 25 октября (7 ноября) 1917 г. и реабилитированные в соответствии с Законом правоохранительными органами на территории Российской Федерации;

лица, постоянно проживающие на территории Российской Федерации, подвергшиеся политическим репрессиям в виде лишения свободы или помещения на принудительное лечение в психиатрические лечебные учреждения на территории государств — бывших республик СССР, а также подвергшиеся указанным репрессиям по решениям советских судебных органов либо военных трибуналов и внесудебных органов, действовавших за пределами СССР, и реабилитированные компетентными органами этих государств (если решение о реабилитации не противоречит законодательству Российской Федерации и при условии, что аналогичная компенсация не была ими получена от данных государств) либо государственными органами бывшего СССР.

2. Наравне с гражданами, указанными в пункте 1 настоящего Положения, право на денежную компенсацию имеют лица, репрессированные по политическим мотивам на территории Российской Федерации и реабилитированные в установленном порядке до принятия Закона.

3. Наследникам лиц, указанных в пунктах 1 и 2 настоящего Положения, выплата компенсации не производится, кроме случаев, когда компенсация была начислена, но не получена реабилитированным.

Порядок обращения за денежной компенсацией

4. Денежная компенсация назначается и выплачивается лицам, указанным в пунктах 1 и 2 настоящего Положения, территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений о документах, подтверждающих право на указанную денежную выплату, содержащихся в информационных системах, оператором которых является Пенсионный фонд Российской Федерации.

Денежная компенсация лицам, указанным в пунктах 1 и 2 настоящего Положения, сведения о которых отсутствуют в информационных системах, оператором которых является Пенсионный фонд Российской Федерации, назначается и выплачивается на основании заявления о назначении компенсационных выплат, форма и порядок подачи которого определяются Пенсионным фондом Российской Федерации, поданного получателем в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, в том числе в электронной форме с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее — Единый портал), и документов, подтверждающих право на указанную выплату: справки (или ее дубликата) о реабилитации и справки (или ее дубликата) о времени нахождения в местах лишения свободы, выдаваемой органами внутренних дел, или справки (или ее дубликата) о времени нахождения на принудительном лечении в психиатрических лечебных учреждениях, выдаваемой этими учреждениями.

Подача заявления о назначении компенсационных выплат посредством Единого портала осуществляется с использованием простой электронной подписи при условии, что личность заявителя установлена на личном приеме при выдаче ключа простой электронной подписи, или усиленной неквалифицированной электронной подписи, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в установленном Правительством Российской Федерации порядке.

5. Лица, проживающие за пределами Российской Федерации, могут направлять в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации заявления (заполненные на русском языке) и справки (или копии справок) через организации связи. Подписи указанных лиц удостоверяются, а копии их справок заверяются в установленном порядке расположенными в стране постоянного проживания дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями Российской Федерации за границей либо нотариусом на территории Российской Федерации.

Документы о реабилитации, выданные в государствах — бывших республиках СССР или государственными органами бывшего СССР, имеют силу на территории Российской Федерации.

В случаях, когда решение о реабилитации вынесено государствами — бывшими республиками СССР в отношении лиц, обвинявшихся в совершении преступлений, перечисленных в статье 4 Закона, заключение о непротиворечии этого решения о реабилитации законодательству Российской Федерации дает Генеральная прокуратура Российской Федерации по запросу Пенсионного фонда Российской Федерации.

Лица, репрессированные за пределами Российской Федерации и реабилитированные компетентными органами государств — бывших республик СССР и постоянно проживающие на территории России, для подтверждения своего права на компенсацию в соответствии со статьей 15 Закона представляют также документ о том, что они не получили аналогичную денежную компенсацию от государств — бывших республик СССР.

6. Лица, получившие компенсацию в соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 18 мая 1981 г. «О возмещении ущерба, причиненного гражданину незаконными действиями государственных и общественных организаций, а также должностных лиц при исполнении ими служебных обязанностей», представляют справку финансовых органов о размере выплаченной компенсации.

7 — 9. Утратили силу с 1 января 2022 года. — Постановление Правительства РФ от 25.12.2021 N 2476.

Порядок оформления и начисления компенсации

10. Решение о предоставлении денежной компенсации принимается территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в течение 5 рабочих дней со дня поступления в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации документов (сведений), подтверждающих право на указанную выплату. Решение о предоставлении денежной компенсации формируется в информационной системе, оператором которой является Пенсионный фонд Российской Федерации, и размещается в Единой государственной информационной системе социального обеспечения.

Территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации в течение 3 рабочих дней со дня вынесения решения о предоставлении денежной компенсации уведомляет об этом гражданина (его законного представителя) через личный кабинет на Едином портале, если заявление о предоставлении денежной компенсации было направлено с использованием Единого портала, либо иным способом, выбранным гражданином в заявлении.

На получателя денежной компенсации формируется электронное выплатное дело.

11. Территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации определяет сумму компенсации из расчета 75 рублей за каждый месяц лишения свободы или пребывания в психиатрических лечебных учреждениях, но не более 10000 рублей.

Денежная компенсация за неполный месяц определяется пропорционально числу дней лишения свободы в данном месяце из расчета 75 рублей за полный месяц.

Абзацы третий — четвертый утратили силу. — Постановление Правительства РФ от 21.12.2000 N 999.

При изменении в централизованном порядке минимального размера оплаты труда выплаченная сумма компенсации не пересматривается.

12. Проживающим за пределами Российской Федерации начисление компенсации производится территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации по последнему месту жительства репрессированного в Российской Федерации до применения репрессии, а в случаях, когда место жительства определить невозможно, — по месту применения репрессий.

Выплата или перерасчет размеров компенсации лицам, получившим ее в государствах — бывших республиках СССР, не производятся.

Порядок выплаты компенсации

13. Выплата компенсации на территории Российской Федерации производится единовременно в рублях. Перевод суммы компенсации за пределы Российской Федерации осуществляется в иностранной валюте по курсу рубля, установленному Центральным банком Российской Федерации на день совершения операции.

14. Выплата денежной компенсации осуществляется на счет получателя в кредитной организации, сведения о котором размещены в Единой государственной информационной системе социального обеспечения на основании данного с использованием Единого портала согласия на использование указанных реквизитов счета в целях получения мер социальной защиты (поддержки).

В случае отсутствия в Единой государственной информационной системе социального обеспечения сведений о реквизитах банковского счета выплата денежной компенсации осуществляется на счет получателя в кредитной организации, который используется Пенсионным фондом Российской Федерации для зачисления этому лицу сумм пенсий и иных социальных выплат.

В случае отсутствия в Единой государственной информационной системе социального обеспечения сведений о реквизитах банковского счета и сведений о счете получателя в кредитной организации, который используется Пенсионным фондом Российской Федерации для зачисления этому лицу сумм пенсий и иных социальных выплат, выплата денежной компенсации осуществляется на счет получателя в кредитной организации на основании заявления, поданного в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации в соответствии с абзацем вторым пункта 4 настоящего Положения.

15. Утратил силу с 1 января 2022 года. — Постановление Правительства РФ от 25.12.2021 N 2476.

16. В случае смерти реабилитированного начисленная, но не полученная им сумма компенсации выплачивается единовременно наследникам при представлении ими свидетельства о праве на наследство.

17. Выплата компенсации лицам, указанным в пунктах 1 и 2 настоящего Положения, осуществляется:

постоянно проживающим в Российской Федерации — территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства;

проживающим за пределами Российской Федерации — территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации по последнему месту жительства в Российской Федерации до применения репрессии, а в случаях, когда место жительства определить невозможно, — по месту применения репрессий.

Порядок финансирования расходов на выплату
денежной компенсации

18. Финансирование расходных обязательств по выплате денежной компенсации, включая расходы по доставке, осуществляется за счет средств федерального бюджета, передаваемых в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Приложение
к Положению о порядке выплаты
денежной компенсации лицам,
реабилитированным в соответствии
с Законом Российской Федерации
«О реабилитации жертв
политических репрессий»

Утратил силу с 1 января 2022 года. — Постановление Правительства РФ от 25.12.2021 N 2476.

Утвержден
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 16 марта 1992 г. N 160

ОБРАЗЕЦ
БЛАНКА СВИДЕТЕЛЬСТВА, ВЫДАВАЕМОГО ЛИЦАМ,
ИМЕЮЩИМ ПРАВО НА ЛЬГОТЫ, УСТАНОВЛЕННЫЕ СТАТЬЕЙ 16
ЗАКОНА РСФСР «О РЕАБИЛИТАЦИИ ЖЕРТВ
ПОЛИТИЧЕСКИХ РЕПРЕССИЙ»

Утратил силу. — Постановление Правительства РФ от 04.08.2005 N 489.

Утверждены
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 16 марта 1992 г. N 160

ОПИСАНИЕ И ТЕХНИЧЕСКИЕ УСЛОВИЯ
НА ИЗГОТОВЛЕНИЕ СВИДЕТЕЛЬСТВА, ВЫДАВАЕМОГО ЛИЦАМ,
ИМЕЮЩИМ ПРАВО НА ЛЬГОТЫ, УСТАНОВЛЕННЫЕ СТАТЬЕЙ 16
ЗАКОНА РСФСР «О РЕАБИЛИТАЦИИ ЖЕРТВ
ПОЛИТИЧЕСКИХ РЕПРЕССИЙ»

Утратили силу. — Постановление Правительства РФ от 04.08.2005 N 489.