Жалоба в прокуратуру на волокиту

Образец жалобы в порядке ст. 125 УПК РФ в связи с нарушением прав потерпевшего

ДАТА ФИО1 в ОП №4 УМВД России по г. Самаре было подано заявление о привлечении к установленной законом ответственности ФИО2 ДАТА г. р. по факту совершения последней мошеннических действий в отношении ФИО1 (КУСП №28112 от ДАТА).

В начале ДАТА года в СО по расследованию преступлений, совершенных на территории ________________ района СУ УМВД России по г. Самаре по заявлению ФИО1 было возбуждено уголовное дело.

В соответствии с п.1 ст. 42 УПК РФ, решение о признании потерпевшим принимается незамедлительно с момента возбуждения уголовного дела и оформляется постановлением дознавателя, следователя, судьи или определением суда.

С начала ДАТА г. по настоящее время ФИО1 потерпевшей не признана, в качестве потерпевшей не допрошена, какие-либо следственные действия и иные мероприятия с ней не проводились.

В связи с грубыми нарушениями уголовно-процессуального законодательства должностными лицами СО по расследованию преступлений, совершенных на территории _________ района СУ УМВД России по г. Самаре, выражающимися в бездействии и волоките, адвокатом АНТОНОВЫМ А. П. ДАТА г. была подана жалоба в порядке ст. 124 УПК РФ в прокуратуру _________ района г. Самары.

ДАТА Заместителем прокурора ____________ района г. Самары ФИО3. было вынесено постановление об отказе в удовлетворении жалобы.

Из постановления об отказе в удовлетворении жалобы адвокату Антонову А. П. стало известно, что уголовное дело по заявлению ФИО1. было возбуждено ДАТА и ему присвоен номер № НОМЕР.

Согласно указанному постановлению : «в связи с допущенной волокитой при проведении расследования, ДАТА в адрес исполняющего обязанности начальника отдела по расследованию преступлений, совершенных на территории ___________ района СУ УМВД России по г. Самаре прокуратурой района внесено требование об устранении нарушений уголовно — процессуального законодательства.»

Доводы о том, что ФИО1 не признана потерпевшей и ее не допросили в качестве потерпевшей, а также о не уведомлении заявителя о возбуждении, приостановлении, возобновлении уголовного дела, Заместителем прокурора _____________ района г. Самары рассмотрены не были. Представление об устранении нарушений закона в адрес исполняющего обязанности начальника отдела по расследованию преступлений, совершенных на территории ________________ района СУ УМВД России по г. Самаре внесено не было.

В связи с вышеизложенным и непринятием должных мер прокурорского реагирования, должностными лицами СО по расследованию преступлений, совершенных на территории _____________ района СУ УМВД России по г. Самаре продолжают допускаются нарушения уголовно — процессуального законодательства, причиняющие ущерб конституционным правам и свободам ФИО1 и затрудняющие доступ последней к правосудию.

1. Как было указано выше, ДАТА сотрудниками СО по расследованию преступлений, совершенных на территории ____________ района СУ УМВД России по г. Самаре было возбуждено уголовное дело по заявлению ФИО1.

С ДАТА по настоящее время (т. е. прошло более _____ месяцев), должностные лица СО по расследованию преступлений, совершенных на территории _____________ района СУ УМВД России по г. Самаре ФИО1 потерпевшей не признали, в качестве потерпевшей не допросили.

2. Также, в настоящее время уведомления о продлении, приостановлении, возобновлении уголовного дела в адрес представителя заявителя — адвоката Антонову А. П. (в адрес адвокатского бюро) и заявителя ФИО1 не поступало, что происходит по уголовному делу, где оно находится в настоящее время заявителю и представителю заявителя не известно.

Органом предварительного следствия продолжают полностью игнорироваться положения ч.8 ст.162, ст. 209, ч.3 ст.211 УПК РФ согласно которым:

1) следователь в письменном виде уведомляет обвиняемого и его защитника, а также потерпевшего и его представителя о продлении срока предварительного следствия;

2) приостановив предварительное следствие, следователь уведомляет об этом потерпевшего, его представителя, гражданского истца, гражданского ответчика или их представителей и одновременно разъясняет им порядок обжалования данного решения;

3) о возобновлении предварительного следствия сообщается подозреваемому, обвиняемому, его защитнику, потерпевшему, его представителю, гражданскому истцу, гражданскому ответчику или их представителям, а также прокурору.

3. Более того, согласно вышеуказанному Постановлению об отказе в удовлетворении жалобы от ДАТА, ДАТА. следователем СО по расследованию преступлений, совершенных на территории __________ района СУ УМВД России по г. Самаре ФИО4. вынесено постановление о приостановлении предварительного следствия, которое ДАТА отменено в порядке надзора прокуратурой района с возвращением уголовного дела для производства дополнительного расследования.

С ДАТА ни ФИО1, ни ее представитель — адвокат Антонов А. П. каких — либо уведомлений, процессуальных решений по уголовному делу не получали. У кого в производстве находится уголовное дело — неизвестно.

4. Кроме того, производство по уголовному делу началось ДАТА года, т. е. более __ месяцев назад.

За это время, должностные лица СО по расследованию преступлений, совершенных на территории _________ района СУ УМВД России по г. Самаре каких — либо следственных действия, иных мероприятий, направленных на наиболее полное и объективное производство по уголовному делу с заявителем ФИО1, не проводили.

Не проведение необходимых следственных действий и иных мероприятий повлекло нарушение разумных сроков уголовного судопроизводства, установленных ст. 6.1 УПК РФ, что в свою очередь порождает грубую волокиту, которая причиняет ущерб конституционным правам и свободам потерпевшего (заявителя), затрудняет его доступ к правосудию, и приводит к порочной практике.

Даже, несмотря на то, что ДАТА в связи с допущенной волокитой, прокуратурой ____________ района г. Самары в адрес исполняющего обязанности начальника отдела по расследованию преступлений, совершенных на территории ______________ района СУ УМВД России по г. Самаре было внесено требование, указанное нарушение устранено не было.

Вышеизложенные нарушения требований уголовно — процессуального законодательства должностными лицами СО по расследованию преступлений, совершенных на территории ___________ района СУ УМВД России по г. Самаре, причиняют ущерб конституционным правам и свободам ФИО1, а также затрудняют доступ последней к правосудию.

В соответствии с абз.3 п.1, п.2, абз.3 п.3, абз.1 п.5, п.20, 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009 N 1 «О практике рассмотрения судами жалоб в порядке статьи 125 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации»,

В силу части 4 статьи 7 УПК РФ постановление судьи, вынесенное по результатам рассмотрения жалобы, должно быть законным, обоснованным и мотивированным, основанным на исследованных материалах с проверкой доводов, приведенных заявителем.

Разъяснить судам, что помимо постановлений дознавателя, следователя и руководителя следственного органа об отказе в возбуждении уголовного дела и о прекращении уголовного дела судебному обжалованию в соответствии с частью 1 статьи 125 УПК РФ подлежат иные решения и действия (бездействие) должностных лиц, принятые на досудебных стадиях уголовного судопроизводства, если они способны причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства или иных лиц, чьи права и законные интересы нарушены, либо могут затруднить доступ граждан к правосудию.

К иным решениям и действиям (бездействию), способным причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства, следует относить, например, постановления дознавателя, следователя и руководителя следственного органа о возбуждении уголовного дела в отношении конкретного лица, об отказе в назначении защитника, в допуске законного представителя, об избрании и применении к подозреваемому, обвиняемому мер процессуального принуждения, за исключением залога, домашнего ареста и заключения под стражу, которые применяются по решению суда.

К затрудняющим доступ граждан к правосудию следует относить такие действия (бездействие) либо решения должностных лиц, ограничивающие права граждан на участие в досудебном производстве по уголовному делу, которые создают гражданину препятствие для дальнейшего обращения за судебной защитой нарушенного права: отказ в признании лица потерпевшим, отказ в приеме сообщения о преступлении либо бездействие при проверке этих сообщений, постановление о приостановлении предварительного расследования и другие.

Если лицо не согласно с постановлением прокурора или руководителя следственного органа, вынесенным в соответствии со статьей 124 УПК РФ, то предметом судебного обжалования выступает не сам по себе отказ прокурора или руководителя следственного органа в удовлетворении обращения лица, а непосредственно те действия (бездействие) и решения органов дознания, их должностных лиц или следователя, которые способны причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства либо затруднить доступ граждан к правосудию.

По смыслу статей 123 и 125 УПК РФ жалобу на процессуальные решения и действия (бездействие) дознавателя, следователя, руководителя следственного органа, прокурора вправе подать любой участник уголовного судопроизводства или иное лицо в той части, в которой производимые процессуальные действия и принимаемые процессуальные решения затрагивают его интересы, а также действующий в интересах заявителя защитник, законный представитель или представитель. Представителем заявителя может быть лицо, не принимавшее участия в досудебном производстве, в связи с которым подана жалоба, но уполномоченный заявителем на подачу жалобы и (или) участие в ее рассмотрении судом.

Если состоявшееся судебное решение в порядке статьи 125 УПК РФ не исполняется следственными органами, заявитель вправе обратиться с жалобой на их бездействие. В этих случаях, а также когда при судебном рассмотрении жалобы будут выявлены иные нарушения прав и свобод граждан и юридических лиц, рекомендовать судам в соответствии с частью 4 статьи 29 УПК РФ выносить частное определение (постановление), в котором обращать внимание должностных лиц на допущенные нарушения закона, требующие принятия соответствующих мер.

При вынесении постановления о признании процессуального действия (бездействия) или решения должностного лица незаконным или необоснованным (пункт 1 части 5 статьи 125 УПК РФ) судье следует указать, что он обязывает это должностное лицо устранить допущенное нарушение (часть 7 статьи 148 УПК РФ и часть 2 статьи 214 УПК РФ). Вместе с тем судья не вправе предопределять действия должностного лица, осуществляющего расследование, отменять либо обязывать его отменить решение, признанное им незаконным или необоснованным.

На основании изложенного и руководствуясь нормами УПК РФ, Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009 N 1 (ред. от 29.11.2016) «О практике рассмотрения судами жалоб в порядке статьи 125 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации»;

П Р О Ш У:

1. Признать бездействие (действие) должностных лиц СО по расследованию преступлений, совершенных на территории ____________________ района СУ УМВД России по г. Самаре, выразившееся в неисполнении своих процессуальных полномочий в соответствии с уголовно-процессуальным законом РФ при расследовании уголовного дела № НОМЕР — незаконным;
2. Признать бездействие (действие), допущенные должностными лицами СО по расследованию преступлений, совершенных на территории _____________ района СУ УМВД России по г. Самаре, выражающиеся в нарушение разумных сроков уголовного судопроизводства, установленных ст. 6.1 УПК РФ при расследовании уголовного дела № НОМЕР — незаконным;
3. Вынести частное определение (постановление) о принятии соответствующих мер по устранению нарушений уголовно — процессуального законодательства, допущенных должностными лицами СО по расследованию преступлений, совершенных на территории ___________ района СУ УМВД России по г. Самаре;
4. Ответ на жалобу направить по адресу: АДРЕС или на адрес эл. почты: АДРЕС

Приложения:

• Ордер адвоката (оригинал);
• Копия жалобы от ДАТА № НОМЕР;
• Копия Постановления Заместителя прокурора ____________ района г. Самары ФИО3 об отказе в удовлетворении жалобы от ДАТА.

Представитель ФИО1 _____________________ адвокат Антонов А. П.

С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры».

Остались вопросы к адвокату по данной тематике? Задайте их в форме, расположенной ниже, или позвоните нам по телефонам в Москве +7 (499) 288-34-32 или в Самаре +7 (846) 212-99-71 (круглосуточно), или приходите к нам в офис на консультацию (по предварительной записи)!

Дата актуальности материала: 27.05.2022

Образец жалобы прокурору на бездействие следователя, выразившееся в непроведении следственных действий

В производстве старшего следователя СО по Кировскому району г. Самара СУ СК РФ по Самарской области лейтенанта юстиции ФИО4 находится уголовное дело в отношении ФИО1 № 1210236004000015 по признакам преступления, предусмотренного ч.1 ст.132 УК РФ.

Вынужден обратить Ваше внимание на грубые нарушения требований уголовно-процессуального законодательства , которые допускаются должностными лицами СО по Кировскому району г. Самара СУ СК РФ по Самарской области при производстве предварительного следствия по уголовному делу № 1210236004000015.

Нарушения уголовно-процессуального законодательства выражаются в бездействие (действие) должностных лиц следственного отдела по Кировскому району г. Самара СУ СК РФ по Самарской области, выразившееся в неисполнении своих процессуальных полномочий в соответствии с уголовно-процессуальным законом РФ.

03.02.2021 стороной защиты в адрес следователя ФИО4 было подано ходатайство о допросе лиц, которые могут обладать информацией, значимой для расследования уголовного дела (№б/н от 03.02.2021): соседок И1 и И2 , которые видели ФИО1 гуляющим рядом с домом вместе с сыном 29.01.2021 примерно в 22:30 — 22:40 (во время совершения якобы имевшего места преступления).

Постановлением старшего следователя СО по Кировскому району г. Самара СУ СК РФ по Самарской области лейтенанта юстиции ФИО4 от 04.02.2021 ходатайство защитника было удовлетворено.

Из протокола дополнительного допроса ФИО2 — супруги ФИО1 от 12.03.2021 следует, что при передаче сменной одежды для ФИО1 30.01.2021 г. сотрудникам полиции присутствовала и сестра ФИО2 — ФИО3 Кроме того, так как одежда ФИО1 изымалась сотрудниками полиции, ФИО2 попросила соседа по И3 вынести для ее супруга куртку. И3 принес куртку и вместе с ФИО2, ФИО3 и сотрудниками полиции присутствовал на улице при передаче сменной одежды для ФИО1 сотрудникам полиции.

Указанные лица могут обладать информацией, свидетельствующей о непричастности ФИО1 к преступлению, предусмотренному ч.1 ст.132 УК РФ, так как они могут подтвердить время и место передачи сменной одежды для ФИО1 и описать сотрудников полиции, которым она была передана.

Данные показания имеют значения для объективного расследования уголовного дела, так как стороной защиты неоднократно подавались ходатайства и жалобы о незаконном изъятие одежды у ФИО1 (время изъятия, процедура изъятия, не составление процессуальных документов по изъятию) и последующей генетической экспертизы. Однако свидетели до настоящего времени допрошены не были.

04.02.2021 стороной защиты в адрес следователя было подано ходатайство об ознакомлении с протоколами следственных и процессуальных действий, проводимых с участием ФИО1, а также о приобщении к материалам уголовного дела заявления супруги подозреваемого ФИО1 — ФИО2 о согласии на прохождение психофизиологического исследования с применением полиграфа (№б/н от 04.02.2021).

Постановлением старшего следователя СО по Кировскому району г. Самара СУ СК РФ по Самарской области лейтенанта юстиции ФИО4 от 05.02.2021 ходатайство защитника было удовлетворено.

17.03.2021 стороной защиты в адрес СО по Кировскому району г. Самара было подано ходатайство о выделении в отдельное производство материалов, содержащих сведения о признаках преступлений, предусмотренных ч.1 ст.286, ч.2 ст.303 УК РФ, совершенных сотрудниками ОП №1 УМВД России по г. Самаре.

Постановлением старшего следователя СО по Кировскому району г. Самара СУ СК РФ по Самарской области лейтенанта юстиции ФИО4 от 17.03.2021 ходатайство защитника было удовлетворено.

Однако, несмотря на то, что Постановления старшего следователя СО по Кировскому району г. Самара СУ СК РФ по Самарской области лейтенанта юстиции ФИО4 от 04.02.2021 и от 05.02.2021 были вынесены уже более 4 месяцев назад, указанные в них следственные и процессуальные действия (допросы свидетелей, прохождение психофизиологического исследования ФИО2 с применением полиграфа, проверка наличия в действиях сотрудников ОП №1 УМВД России по г. Самаре признаков преступлений, предусмотренных ч.1 ст.286, ч.2 ст.303 УК РФ) так и не были проведены.

Таким образом, со стороны старшего следователя СО по Кировскому району г. Самара СУ СК РФ по Самарской области лейтенанта юстиции ФИО4 имеет место явная волокита и затягивание процесса расследования уголовного дела. Следствие предвзято относится к версии о непричастности ФИО1 к преступлению, предусмотренному ч.1 ст.132 УК РФ, и сознательно не производит следственные и процессуальные действия, которые подтвердили бы доводы стороны защиты о непричастности ФИО1 к якобы совершенному преступлению.

Б ездействие старшего следователя СО по Кировскому району г. Самара СУ СК РФ по Самарской области лейтенанта юстиции ФИО4, выразившееся в непроведении следственных и процессуальных действий (допросы свидетелей, прохождение психофизиологического исследования ФИО2 с применением полиграфа, проверка наличия в действиях сотрудников ОП №1 УМВД России по г. Самаре признаков преступлений, предусмотренных ч.1 ст.286, ч.2 ст.303 УК РФ) влечет нарушение законных прав и интересов обвиняемого.

Старший следователь ФИО4 не предпринимает никаких действий, направленных на собирание и проверку доказательств, которые могут свидетельствовать о невиновности и непричастности ФИО1 к совершенному преступлению и подтверждение (опровержение) его версии.

Согласно ч.2 ст.14 УПК РФ, подозреваемый или обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность. Бремя доказывания обвинения и опровержения доводов, приводимых в защиту подозреваемого или обвиняемого, лежит на стороне обвинения.

Согласно ч.1 ст.123 УПК РФ, действия (бездействие) и решения дознавателя, начальника подразделения дознания, начальника органа дознания, органа дознания, следователя, руководителя следственного органа, прокурора и суда могут быть обжалованы в установленном УПК РФ порядке участниками уголовного судопроизводства, а также иными лицами в той части, в которой производимые процессуальные действия и принимаемые процессуальные решения затрагивают их интересы.

Согласно ч. ч.1,2 ст.124 УПК РФ, прокурор, руководитель следственного органа рассматривает жалобу в течение 3 суток со дня ее получения. В исключительных случаях, когда для проверки жалобы необходимо истребовать дополнительные материалы либо принять иные меры, допускается рассмотрение жалобы в срок до 10 суток, о чем извещается заявитель. По результатам рассмотрения жалобы прокурор, руководитель следственного органа выносит постановление о полном или частичном удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении.

На основании изложенного и руководствуясь нормами УПК РФ,

1. Признать бездействие старшего следователя СО по Кировскому району г. Самара СУ СК РФ по Самарской области лейтенанта юстиции ФИО4, выразившееся в неисполнении своих процессуальных полномочий в соответствии с уголовно-процессуальным законом РФ — незаконным и нарушающим законные права и интересы обвиняемого;
2. Обязать старшего следователя СО по Кировскому району г. Самара СУ СК РФ по Самарской области лейтенанта юстиции ФИО4 устранить имеющиеся нарушения уголовно-процессуального законодательства;
3. Ответ на жалобу направить по адресу: 443080, г. Самара, пр. Карла Маркса, д. 192, оф. 619.

Защитник ФИО1 _____________________ адвокат Драгунов М.Е.

С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры.

Остались вопросы к адвокату?

Задайте их прямо сейчас здесь, или позвоните нам по телефонам в Москве +7 (499) 288-34-32 или в Самаре +7 (846) 212-99-71 (круглосуточно), или приходите к нам в офис на консультацию (по предварительной записи)!

Дата актуальности материала: 30.06.2021